Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Унифицированная форма м-29 отчет о расходе материалов в строительстве». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На титульном листе необходимо указать строительный объект, по которому составляется отчет. Также необходимо указать сроки, когда работы были начаты и окончены, либо срок, когда по объекту был открыт новый отчет.
Форма М-29 в сметном деле
Списание материалов в М-29 производится, как правило, при выполнении строительно-монтажных работ практически на любом объекте. Образец заполнения формы М-29 чаще всего существует в каждой строительной организации.
Поэтому пример образца заполнения формы М-29 не составляет труда обнаружить при работе с актами на выполненные работы и при подготовке всех отчетных документов, связанных со сдачей объекта. Кроме того, пример заполнения М-29 можно найти на специализированных сайтах и прочих источниках информации.
Кроме формы М-29, отчет о расходе материалов может быть предоставлен и в другой форме. Более того, бывают случаи, когда отчет о материалах и прочих ресурсах необходимо предоставить не только по факту выполненных работ, но также и на основании сметной формы на тот или иной вид строительно-монтажных работ.
Документы, использующиеся при составлении отчета
Проведение отчета вне зависимости от конкретного объекта и вида работ осуществляется только с использованием нормативных источников разного уровня:
- Информация о строительных работах, полный перечень которых можно найти в журнале учета.
- Нормативные данные, на основании которых устанавливаются допустимые объемы расходования по каждой разновидности строительных работ:
- правила и методика, которые были разработаны специальным ведомством СССР – Госстрой (они имеют общее, универсальное применение и до сих пор используются в разных министерствах и государственных структурах);
- расходные нормы, установленные в конкретном органе, структуре или ведомстве (например, в Министерстве строительства России) – они не являются частью межведомственных норм, но также используются в отчетности;
- расходные нормы, которые были разработаны на местном уровне (т.е. в конкретной строительной организации, СМУ и т.п.).
- Первичные документы, в которых отражаются сведения по учету стройматериалов.
Вариант 1. Потребность в материалах известна с точностью до нескольких дней
Организация ведет СМР на нескольких объектах. На каждый объект разработана детальная проектно-сметная документация. Известна потребность в материалах на производство работ по каждому объекту с точностью до нескольких дней. По заключенным с поставщиками договорам материалы поставляются непосредственно на строительные площадки (участки производства работ) в размере одно-, двух-, трехдневной потребности. Нарушения сроков поставки материалов практически не выявляется.
Поступление материалов от поставщиков непосредственно на участок должно быть оформлено первичным документом, которым материально ответственное лицо покупателя – начальник участка, прораб, мастер, бригадир и пр. – подтверждает количество и качество принятых им материалов. Таким документом может служить один из следующих:
- приходный ордер по форме № М-4 (утвержден постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве», далее – Постановление № 71а);
- подписанная данным материально ответственным лицом накладная поставщика по форме № М-15 (утвержденной Постановлением № 71а);
- товарная накладная по форме № ТОРГ-12 (утвержденной постановлением Госкомстата России от 25.12.1998 № 132 «Альбом унифицированных форм первичной учетной документации по учету торговых операций») и др.
Также покупатель (строительная организация) или поставщик с 2013 г. имеют право разработать свою форму документа, содержащую все семь обязательных реквизитов первичного документа (ч. 2 ст. 9 Закона № 402-ФЗ).
Бланк М-29 структурно состоит из двух блоков:
| 1 | В первой части документа фиксируют общий объем выполняемых строительно-монтажных работ. На ее базе выводят расчетную нормативную потребность в материалах. Делают это на этапе подготовки к строительству. Объем работ очерчивает прорабом, а нормы расходов прописывают специалисты ПТО. |
| 2 | Вторая половина формы отведена для сравнительного анализа по произведенным расходам. В специальных блоках указывают нормативные значения по разным типам стройматериалов и фактические данные, вписываемые прорабом. |
Кто заполняет документ
Основная обязанность по заполнению формы М-29 входит в компетенцию прорабов или начальников стройучастков, которые в течение некоторого периода времени вносят в него все требуемые сведения, касаемо реального использования стройматериалов. Информацию же по нормам расходования материалов вписывается сотрудниками производственно-технических отделов. А проверяется и подписывается отчёт о расходах материалов специалистами бухгалтерии и руководителем строительной организации.
При этом проверка документа должна производиться помесячно, чтобы своевременно выявлять допущенные нарушения по нормам расхода материалов и предотвращать их в дальнейшем.
На каждый отдельный строительный объект заполняется свой отчет. Документ может иметь дополнительные листы, поэтому его объем неограничен.
Основанием для составления отчета служат общеутвержденные и местные нормы расходования стройматериалов, «первичка» по учету материала, сведения из журнала учета выполненных работ и т.д.
Юридическое значение документа
Среди всех отчетных документаций, принятых в строительстве, отдельную категорию составляют документы, фиксирующие процесс освоения стройматериалов в течение определенного периода времени. Форма М-29 является основной отчетностью, которая позволяет отслеживать расход материалов в целях строительства. Документ выполняет 2 важные функции:
- Прежде всего, это основная отчетная документация, согласно которой осуществляется списание материалов в связи с расходами на строительство.
- Также согласно этой форме можно отследить фактическое расходование, его возможное расхождение с нормативным (в соответствии с документами). Впоследствии отчеты о расхождении составляются с опорой на данные документа, составленного по форме М-29.
Особенности оформления документа следующие:
- Его оформляет, ведет и сдает прораб (или начальник участка).
- Если объект достаточно большой, и на участке работает несколько прорабов, то документ ведется только начальником этого участка (или старшим прорабом).
- Работает принцип: «один объект – один документ». Т.е. если на участке возводится сразу несколько строительных сооружений, то и бланков нужно заполнить в ровно таком же количестве. При этом в инструкции по заполнению указывается, что под объектом понимается не только само здание (капительное недвижимое сооружение), но и его элементы, а также коммуникации:
- оборудование;
- сети коммуникационные (инженерные) – водоподача, водоотведение, тепло- и газопроводы, электрические сети;
- пристройки и надстройки.
Таким образом, в юридическом и бухгалтерском аспекте именно этот отчет позволяет проанализировать себестоимость всех проведенных работ на объекте (т.е. узнать и себестоимость всего здания), установить факт перерасхода (если таковой есть) и определить его причины.
Отчет ведется в течение всего года, поэтому, как правило, он состоит из нескольких страниц. Страницы прикладываются в хронологическом порядке и нумеруются. В конце документа указывается общее их количество. На следующий год заводится новый отчетный документ.
Документ имеет унифицированную форму, которая применяется во всех случаях, при контроле расходования при любом виде строительных работ:
- свайные;
- геодезические;
- отделочные;
- работы по монтажу и многие другие.
В состав документа входят 2 раздела:
- Потребность в стройматериалах согласно нормативным документам. Этот раздел оформляется исключительно сотрудниками производственно-технического отдела.
- Сведения о фактическом процессе расходования материалов.
Таким образом, к обязанностям прораба относятся 3 ключевые функции:
- Заполнение второго разделы формы.
- Сдача отчетности в технический отдел.
- Фиксирование расхождений между нормативом и фактом, объяснение вызвавших их причин в письменном виде.
Документы, использующиеся при составлении отчета
Проведение отчета вне зависимости от конкретного объекта и вида работ осуществляется только с использованием нормативных источников разного уровня:
- Информация о строительных работах, полный перечень которых можно найти в журнале учета.
- Нормативные данные, на основании которых устанавливаются допустимые объемы расходования по каждой разновидности строительных работ:
- правила и методика, которые были разработаны специальным ведомством СССР – Госстрой (они имеют общее, универсальное применение и до сих пор используются в разных министерствах и государственных структурах);
- расходные нормы, установленные в конкретном органе, структуре или ведомстве (например, в Министерстве строительства России) – они не являются частью межведомственных норм, но также используются в отчетности;
- расходные нормы, которые были разработаны на местном уровне (т.е. в конкретной строительной организации, СМУ и т.п.).
- Первичные документы, в которых отражаются сведения по учету стройматериалов.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Все нормативные данные по расходам обязательно снабжаются ссылкой на конкретный документ (название, номер, дата утверждения, прочие реквизиты).
1. Отчет по форме № М-29 в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 26 декабря 1959 года № 1399 служит основанием для списания материалов на себестоимость строительно-монтажных работ и сопоставления фактического расхода строительных материалов на выполненные строительные и монтажные работы с расходом, определенным по производственным нормам.
2. Отчет по форме № М-29 открывается отдельно на каждый объект строительства и ведется начальником участка (прорабом) в течение года с применением необходимого количества вкладных листов.
Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, теплопроводов, электроснабжения, радиофикации, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которого должен быть составлен отдельный проект и смета.
В том случае, если на объекте работают несколько прорабов (мастеров), то отчет по форме № М-29 составляется старшим прорабом (начальником участка).
Отчет по форме № М-29 состоит из двух разделов: I раздел «Нормативная потребность в материалах и объемы выполненных работ» и II раздел «Сопоставление фактического расхода основных материалов с расходом, определенным по производственным нормам». В I разделе приводятся данные об объемах строительно-монтажных работ и нормативной потребности основных строительных материалов, а во II разделе производится сопоставление фактического расхода основных материалов с расходом, определенным по производственным нормам.
При этом, перечень основных материалов (конструкций и изделий), по которым показывается расход по нормам, разрабатывается строительной организацией и утверждается трестом или соответствующей вышестоящей организацией.
Данные раздела I о нормативной потребности в материалах заполняются производственно-техническим отделом (ПТО) строительной организации перед началом строительства объекта, данные I-го раздела о выполненных объемах работ и раздела II о расходе материалов заполняются прорабом.
Количество материалов, списываемых на себестоимость строительно-монтажных работ, указывается начальником или главным инженером строительной организации (СМУ, СУ, ПМК, ОКС, РСУ и т.п.).
Если прораб в отчетном месяце допустил перерасход материалов, то он вместе с отчетом представляет в ПТО объяснительную записку о причинах перерасхода по установленной форме.
Контроль над списанием материалов на предприятии
Для расчета объема спецматериалов, необходимых для возведения любого объекта, используются нормы и правила, утвержденные производственно-техническим отделом (ПТО).
Директор фирмы утверждает список сотрудников, занимающихся списанием ТМЦ. Как правило, ответственными за оформление соответствующей документации, назначают инженера и сотрудника бухгалтерии — руководителей участков производства, несущих ответственность за утверждение указанных в отчетах показателей.
Более того, ответственность за подписание обработанных документов главного инженера и главы ПТО также должна быть прописана в том же приказе.
На бухгалтерский отдел возлагаются функции:
- недопущения списания стройматериала в превосходящем нормативы количестве;
- предотвращения безосновательного списания строительного материала по причине утраты;
- устранения махинаций, основанных на списании спецматериала более высокого уровня, чем было использовано в действительности.
Любая строительная фирма, стремящаяся к корректному и точному учету стройматериала, должна выстроить четкую систему документооборота.
Документы, необходимые для списания материалов в производство
При передаче материалов со склада предприятия в различные его подразделения оформляются первичные учетные документами, их формы утверждены постановлением Госкомстата России № 71а от 30.10.1997 и являются обязательными к применению.
К ним относятся:
- лимитно-заборные карты (типовая межотраслевая форма № М-8)
- накладные на отпуск материала(типовая межотраслевая форма № М-15)
- требования накладные (типовая межотраслевая форма № М-11)
Оформление акта на списание материалов в производствеакта на списание материалов в производстве предусматривается в случаях, когда организация списывает их своим подразделениям. В таких случаях основания для списания не указываются, и все оформляется как внутреннее перемещение, а израсходованные материалы оформляются актом расхода.
Такой акт составляется подразделением, которое получает и расходует материал. В альбоме унифицированных форм нет такой формы, а это значит, что каждая организация имеет право ее для себя разработать, учитывая требования «О бухгалтерском учете» статьи 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ. Форма составления акта расходов, ее порядок и периодичность обязательно закрепляются в учетной политике предприятия.
В акте расхода необходимо указать:
- наименование материала
- количество единиц
- цену за единицу и общую сумму по каждому виду
- шифр, наименование заказа, для которого материал расходовался, или же шифр, наименование затрат
- общее количество по нормам расхода и сумму
- количество сверх нормы, сумму перерасхода и ее причины.
При необходимости в акте указывают количество изготовленных изделий или объем выполненных работ.
Списание сырья и материалов в производство можно производить, основываясь на производственные отчеты, которые составляются по технологическим картам и согласно утвержденным нормам по расходу материалов на единицу производимой продукции.
Каждое подразделение предприятия делает ежемесячные отчеты о движении материалов и их наличии, передавая его в бухгалтерию. Бухгалтерия проверяет отчеты, сверяя их с данными бухгалтерского и складского учета.
Обязателен ли отчет по давальческим материалам?
Когда речь идет о давальческих материалах, подразумевается, что между сторонами заключен договор подряда (ст. 702 ГК РФ). Соответственно, сторона, получившая в работу давальческие материалы, именуется подрядчиком.
Гражданское законодательство требует, чтобы подрядчик использовал предоставленные заказчиком материалы экономно и расчетливо, а после окончания работ представил отчет об израсходованных материалах. Остаток давальческого сырья должен быть возвращен заказчику. По соглашению сторон на стоимость остающихся у подрядчика материалов может быть уменьшена стоимость работы подрядчика (п. 1 ст. 713 ГК РФ).
Очевидно, отчет по давальческим материалам – один из важнейших документов, которые оформляются при исполнении договора подряда с давальческим сырьем. Отчет позволит обеспечить надежный учет и контроль давальческого сырья у подрядчика и заказчика, определить стоимость работ по договору подряда. Кроме того, сумма израсходованных подрядчиком материалов у заказчика будет включаться в стоимость выполненных работ или изготовленной продукции, а потому без составления отчетов верно определить, к примеру, себестоимость строительства не удастся.
В то же время единой формы для отчета об использовании давальческих материалов (образца) не существует. Как составить такой отчет, стороны решают сами. При этом форму отчета о давальческих материалах (образец) закрепляют в договоре подряда.
Из отчета явно должно следовать, сколько и какого материала за отчетный период израсходовано и сколько его осталось.
Приведем ниже пример отчета об использовании давальческих материалов в строительстве.
Порядок составления отчета
Отчет М-29 включает в себя два раздела. Давайте рассмотрим в таблице какие разделы за что отвечают.
| Раздел | Что из себя представляет |
| Первый раздел | Включает в себя
1. нормативную потребность материалов, то есть то, что рассчитано аналитическим отделом предприятия, и список работ, необходимых для проведения на стройке. 2. Фактически произведенные работы по строительству и список материалов, которые фактически были потрачены. |
| Второй раздел | Включает в себя сопоставление данных из первого раздела. То есть факт сравнивается с нормой и выявляются отклонения как в большую так и в меньшую стороны. |
Образец заполнения М-29 на основании КС-2
Для более ясного понимания о заполнении отчета по форме М-29, лучше всего провести анализ связи между отчетом и формой КС-2. Для этого следует снова обратиться к формам, приведенным в качестве примера на рисунках 1 и 2 в данной статье.
Итак, следует обратить внимание, что первой позицией в акте КС-2 указана норма под шифром ФЕР11-01-006-01. Данная норма находится в сборнике 11, который объединяет в своем составе расценки на устройство полов и на сопутствующие данному виду строительства работы. Эта информация может помочь при ориентировании во время заполнения образца списания материалов в строительстве по М-29.
Таким образом, в бланк М-29 на рисунке 2 также первой позицией включена норма под шифром ФЕР11-01-006-01, о чем свидетельствует номер расценки в третьем столбце таблицы. Кроме этого, в данном столбце могут быть указаны не только расценки из сметно-нормативной базы ФЕР, но также ГЭСН, ТЕР и прочих баз сметных расценок.
Примененная норма под шифром ФЕР11-01-006-01 предусматривает строительные работы по устройству гидроизоляции пола. Это наименование работ обозначено в первом столбце унифицированной формы М-29 на рисунке 2.
Кроме того, образец М-29 содержит такие данные о норме, как единица измерения работ и количество выполненных работ для каждой позиции. Так, устройство гидроизоляции в норме ФЕР11-01-006-01 измеряется в 100м2. Объемы выполненных работ, согласно акту КС-2 на рисунке 1, для первой позиции составляют 38м2, то есть для измерителя в 100м2 — 0,38.
Если скачать форму М-29 с пустыми столбцами и строками, то заполнение должно проводиться вручную на основании формы КС-2 или сметы. Обычно заполнением основных данных в организации занимаются специалисты отдела ПТО, а производитель работ указывает фактический расход каждого материала по позициям.
Таким образом, материальный отчет М-29 в первых трех столбцах должен соответствовать набору работ в утвержденном локальном сметном расчете, смете по форме №4 или локальной смете другого вида. Четвертый столбец должен соответствовать объему фактически выполненных работ, учтенных в акте КС-2.
Далее заполнение образца заполнения М-29 происходит на основании ресурсной части каждой расценки. Для краткости в тексте данной статьи будет рассмотрена лишь одна позиция, так как внесение сведений о прочих материальных ресурсах происходит по аналогии.
Как заполнить М-29 в позиции 1 на приведенном примере, становится понятно, если обратиться к первому материалу, учтенному в норме под шифром ФЕР11-01-006-01. Как можно увидеть на рисунке 1, таким ресурсом является холодная битумно-бутилкаучуковая мастика. Данный ресурс также является первым по счету в составе формы М-29 на рисунке 2.
Следует обратить внимание, что столбец с указанием материала при заполнении формы М-29 имеет внутреннее деление на две графы. Первая графа отражает норму расхода на единицу объема работ, то есть в данном случае на 100м2. Вторая графа включает сведения о фактическом расходе материала, который указывается в акте выполненных работ КС-2.
Осуществление контроля
Для того чтобы определить, какое количество стройматериалов требуется на объекте, сотрудники производственно-технического отдела компании-застройщика выполняют расчет . Директора предприятий утверждают список сотрудников, которые будут являться ответственными за списание.
Чаще всего, данная задача возлагается на начальников производственных участков, сотрудников инженерного отдела и людей, работающих в бухгалтерии. Издавая внутренний приказ, устанавливается ответственность.