Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Возможна ли покупка дачи на материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Дачу можно купить и в ипотеку, направив средства маткапитала на уплату первого взноса или на погашение кредита. В схеме появляется еще один участник — банк, предоставляющий кредит, порядок действий несколько усложняется, отмечает Нурида Ибрагимова.
Какой должна быть дача
Сам дачный дом должен быть пригодным для постоянного проживания, чтобы в нем можно было прописаться. Кроме того, такое строение должно соответствовать ряду требований, установленных градостроительными нормами. А именно:
- дом должен быть отдельно стоящим зданием, а не пристройкой к другому объекту, и состоять из комнат, в том числе предназначенных для бытовых нужд (санузел, кухня и т. д.);
- у дома должны быть крепкий фундамент, несущие стены и крыша, надежные инженерные системы (водоотведение, отопление, электричество) — все признаки капитального жилого дома, который подходит для круглогодичного проживания;
- он должен быть высотой не более 20 м или не более трех этажей;
Можно ли купить дачу на материнский капитал
Этот вопрос занимает многих родителей, которым государство оказало поддержку в виде выдачи сертификата на МК. В целом сделать это реально, однако существует множество нюансов и ограничений.
Напомним, что в 2019 году понятие «дача» упразднили. Граждане вправе возводить строения на садовом участке. Но средства маткапитала нельзя направить на взведение летнего домика. Однако Госдума приняла проект, согласно которому постройку можно переделать в жилой дом или изначально на участке построить жилой дом, соответствующий всем требованиям.
Политический деятель Тамара Плетнёва пояснила, что на возведение дачи средства МК использовать нельзя. При этом если семья мечтает о доме и хочет реализовать эти планы, деньги могут выделить.
Важно понимать, что есть множество деталей, на которые необходимо обратить внимание в данном вопросе. У строения должен быть статус жилого объекта – это обязательное условие.
Приобретение именно дачи, то есть нежилого строения, на средства МК невозможно. Чаще всего данные сооружения не являются жилыми домами, так как не обладают определёнными характеристиками. Но если пройти некоторые шаги и проделать необходимую работу, семья получит долгожданный домик.
Долевое строительство дачи
Одним из существующих способов покупки дачной недвижимости в собственность является долевое строительство. Говоря иначе, владелец материнского капитала имеет право вложить средства в строящуюся недвижимость на участке земли.
Список бумаг, которые нужно предоставить в Пенсионный Фонд:
- договор об участии в долевом строительстве со средствами МСК;
- свидетельства (и их копии) о рождении детей;
- паспорта (и их копии) владельца капитала, и остальных участников строительства (супруг, родственники);
- заявление о расходе МК на участие в долевом строительстве;
После предоставления этих документов в Пенсионный Фонд в следующие 30 дней заявитель получает уведомление о решении комиссии. Если его участие одобрено, деньги поступают на расчетные счета застройщиков и строительных компаний в течение календарного месяца.
На строительство дачного дома семье выделяется половина средств и только после подтверждения прав заявителя на владение ИЖС. Такая стратегия со стороны Пенсионного Фонда помогает избежать мошеннических действий и лучше владеть ситуацией.
Оставшаяся часть суммы может быть предоставлена только после 6-месячного срока, и при условии предоставления надзорным органам доказательств целевого расходования средств. В расчет принимаются такие критерии, как:
- полностью готовый фундамент;
- отстроенный остов помещения;
Также размер жилой площади должен быть не меньше допустимого, из расчета 18 квадратных метров на 1 человека. Иначе это будет считаться серьезным нарушением действующего законодательства в сфере предоставления материнского капитала.
Дача на материнский капитал: мифы и реальность
Итак, можно ли потратить материнский капитал на покупку дачи?
С 01.01.2007 г. оказывается содействие российским семьям в форме государственной дотации. Один из ориентиров этой программы рассчитан на улучшение и расширение благоустройства в виде расширения или совершенствования жилья. Условием является рождение или усыновление двоих или более детей.
Конечно же, покупка самой дачи как таковой, то есть участок земли со строениями на нём не предусматривается сертификатом. Одним из необходимых условий является прописка по адресу, где находится этот дом. А, как известно, на даче зарегистрироваться не представляется возможным.
Другое дело – домик в деревне. Здесь имеется и участок земли, и все остальные преимущества. Самое главное адрес регистрации, о которой может свидетельствовать штамп в паспорте.
Но и это ещё не всё. Пенсионный фонд потребует доказательств, что этот домик действительно улучшает жилищные условия семьи.
Чем грозит схема обналичивания
С появлением какого-либо закона всегда найдутся желающие его обойти. Не стала исключением и правительственная программа мск. В последнее время участились попытки обналичивания мат. капитала, чтобы использовать государственную помощь в других целях, не предусмотренных 256-ФЗ.
Некоторым родителям невдомёк, что такая противозаконная инициатива может привести к самым тяжёлым последствиям.
Мало того, что они, пытаясь провести государство, подвергают себя опасности быть одураченными жуликами, прочно засевшими на этом пути. Так ещё и могут быть привлечёнными к гражданской ответственности (крупному штрафу) – в лучшем случае, при худшем раскладе – попасть под статью 159.2 УК РФ.
Наказание по ней предусмотрено не маленькое, а именно 10 лет лишения свободы за незаконную махинацию с мск.
Сегодня схемы обналичивания семейного капитала всё более набирают обороты, с каждым разом придумывается что-то новое. Давайте прольём свет на некоторые из них:
При анализе судебной решений, принимаемых в порядке разрешения конфликтов между гражданами и государственными органами, можно отметить преобладающее количество споров в связи с отрицательным решением в выдаче суммы маткапитала. Чаще всего заявители в порядке искового производства опротестовывают решения Пенсионного фонда. До 2021 года суды принимали отказные решения по требованиям гражданских исков.
В 2017 году Московским городским судом была рассмотрена апелляционная жалоба Р.О. к Пенсионному фонду. Р.О. приобрела земельный участок и двухэтажный дом, расположенный на нем. По выписке из Росреестра купленное жилое помещение, находящееся на садовом участке товарищества «Лесные дали», не дает собственнику регистрировать в нем граждан.
Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 256 это являлось основанием для отказа выделить субсидию. Апелляционным определением от 20.10.2017 № 33-43435/2017 жалоба Р.О. была оставлена без удовлетворения.
Аналогичное решение было произведено Свердловским областным судом 14.09.2021 относительно апелляционной жалобы Г.Н. и Г.А. к органам соцзащиты. Спорным объектом стал садовый участок, приобретенный родителями несовершеннолетних детей, для ведения подсобного хозяйства и строительства жилого дома в перспективе. Возможность компенсировать затраты на покупку земли средствами материнского капитала не была установлена в судебном порядке.
Отвечает юрист Роман Харланов:
Садовый участок с домиком — нет. Материнский капитал выдается на ребенка, и законом предельно четко регламентируется, на что именно он может быть потрачен. Например, на образование ребенка либо улучшение его жилищных условий. В данном случае дачный домик не влечет за собой улучшение жилищных условий, так что материнский капитал потратить на него нельзя. Если же речь идет о полноценном доме, то есть, если многодетная семья по закону получает от государства земельный участок, то материнский капитал может «поучаствовать» в строительстве дома, куда семья в будущем переедет. В такой ситуации у ребенка появляется доля в недвижимом имуществе, доля жилья. Другие варианты невозможны. Более того: в случае нарушения закона, то есть если материнский капитал будет использован не по назначению, Вы можете попасть под уголовную ответственность.
Можно ли потратить материнский капитал на покупку дачи в 2022 г.
Так можно ли будет потратить материнский капитал на покупку дачи в 2022 году? В январе 2020 года в Госдуму был внесен законопроект, который дает основания считать безусловно положительным ответ на поставленный вопрос. Подробные разъяснения дала председатель комитета ГД по семейным вопросам Т. Плетнева, которая сообщила, что средства выделят, если речь идет о строительстве капитального жилого дома.
Для реализации намерения нужно собрать необходимые документы и предоставить проект в надзорные органы.
С 2019 года в законодательстве произошли изменения. Вместо дачного хозяйства появились садоводческие некоммерческие товарищества.
На садовых участках допускается строить жилые дома или переводить в их статус дачные строения.
Нужно обратить внимание, что в огороднических некоммерческих товариществах это запрещено, допускаются только хозяйственные постройки.
Таким образом, недвижимость должна быть приобретена только в СНТ.
Можно ли купить дачу на материнский капитал в 2021 году
Приобрести жильё без земли, где оно находится, нельзя. Рассматриваются варианты с долгосрочным наймом до 50 лет, это всё равно, что она в собственности.
Лучше всего, если участок унаследован, тогда все сложности отпадают сами собой, но по понятным причинам, это не всегда подходит, так как возвращаемся на круги своя, если строительство не решено производить самостоятельно или по договору подряда. Ведь нельзя перенести дом с одной территории на другую.
Вообще, что касается земли, всегда возникает неразбериха. К тому же приобрести её по семейному сертификату не удастся. Это запрещено. Вывод: участок под строение ложится целиком и полностью в расходах на нового владельца.
Деньги продавцу жилья переводит ПФР. Следовательно, и адресуемся туда, если выбор пал на использование семейного сертификата по назначению. В свою очередь данное госучреждение принимает решение, при не обнаружении каких-либо нарушений со стороны обладателя сертификата, выносит утвердительный вердикт.
ПФР обязан покрыть финансовые траты частично или полностью на покупку жилья и передать указанную в договоре сумму продающей стороне.
Для этого необходимо собрать пакет документов, отвечающие предусмотренным нормам законодательства.
- Заявление в Пенсионный фонд от обладателя мат. капитала, составленное по приведённому образцу (его дадут в государственном учреждении).
- СНИЛС.
- Сертификат семейного капитала.
- Ксерокопия гражданского паспорта, а также документы, свидетельствующие о факте рождения детей.
- Письменное заверение, что родитель обязуется оформить жилое имущество на всю семью равными частями.
- Выписка о задолженности продавцу жилья (при необходимости).
- Свидетельство о браке (разводе) матери и отца.
- Банковский счёт продавца, куда будут перечислены средства.
Перечень документов может изменяться. Это зависит от персональных условий сделки.
Помните, что ПФР принимает положительное или отрицательное решение о перечислении средств продающей стороне договора в течение временного периода до двух месяцев. Поэтому заранее следует позаботиться о том, чтобы вся документация была представлена с отсутствием нарушений по всем нормам.
С марта 2020 года, сертификат на мат. капитал можно использовать, чтобы оплатить покупку дачи. Государственные органы стараются расширить список использования сертификата, в зависимости от потребностей родителей и их детей. Согласно законодательству, разрешено материнский капитал потратить на строительство жилого дома даже на дачном (садовом) участке.
Чтобы построить дом самостоятельно, применяя сертификат, в ПФ подаются следующие документы:
- Заявление на распоряжение деньгами;
- Сертификат МК;
- Страховое свидетельство пенсионного страхования;
- Документы, удостоверяющие личность;
- Копию свидетельства на земельный участок, предназначенный для возведения жилого здания;
- Копию разрешения на строительные работы;
- Расписка от заявителя, что в течение 6 месяцев после выдачи кадастрового паспорта, дом оформится в собственность родителей и детей;
- Документ об открытии банковского счета с реквизитами для перевода средств МК.
Если же задействована строительная компания, то к перечисленным бумагам следует добавить:
- Лицензии строительной компании;
- Проектные бумаги;
- Смета.
Личный банковский счет в таком случае нет необходимости открывать.
Пенсионный фонд не контролирует сам процесс строительства, но зафиксированных попыток мошенничества при этом нет. И это объяснимо – ведь при попытке потратить первую половину средств не по назначению, о второй можно забыть. Да и какая необходимость лишать себя удовольствия иметь в будущем новое жилье.
Покупка дачи за счет материнского капитала в 2020 году
Внимание!
При написании заявления в ПФ РФ на покупку дачи за счет маткапитала нельзя в документе в строке «целевое направление» указывать «приобретение дачи». В таком случае Пенсионный Фонд не предоставит средства. В данной строке следует написать «покупка жилого дома с целью улучшения жилищных условий».
Важным нюансом в этом деле является условие, что земля покупается за личные накопления. C одной стороны может показаться странным рассмотрение вопроса в таком ракурсе. Но с другой стороны речь идет о ребенке, поэтому государство решает, что именно для него будет благоприятнее. Ведь может случиться так, что денег на покупку земли хватит, а на строительство дома их уже будет недостаточно. Поэтому использовать маткапитал для приобретения земли не позволяется.
Материнский капитал в 2021 году на покупку дома в снт
- Документы, подтверждающие права на землю;
- Разрешение на возведение объекта;
- Договор, заключённый с организацией.
Важно! Чтобы избежать проблем, разрешение на строительство нужно оформить на того, на кого оформлен МК, или на законного супруга.
При покупке недвижимости в селе, посёлке или деревне стоит обратить внимания на особенности местности. Например, если в населённом пункте нет центрального водопровода, то в доме его отсутствие допустимо. Но наличие тепловой и электрической систем обязательно.
Разделом VI постановления № 47 устанавливается, что садовый дом может быть признан жилым. Для этого в уполномоченный орган местного самоуправления либо многофункциональный центр (МФЦ) необходимо подать:
- 10.11.2020 г. Индексировать маткапитал теперь будут раз в год
С 2021 года индексация материнского капитала будет проводиться ежегодно, об этом сообщила замминистра труда и социальной защиты Ольга Баталина на Всероссийском форуме «Вместе — ради детей! Ключевые программы партнерства».
- 14.07.2020 г. В Совфеде предложили расширить возможности маткапитала
Материнский капитал могут разрешить использовать на газификацию, водоснабжение, водоотведение индивидуальных домов.
- 17.06.2020 г. Материнский (семейный) капитал можно направить для строительства дома на садовом участке
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике информирует: материнский (семейный) капитал можно направить для строительства дома на садовом участке.
На государственные средства можно купить не любой дом, а только тот, что отвечает строгим требованиям закона. Их следует учитывать, ведь особенность реализации капитала в том, что деньги переводятся только после регистрации права нового собственника на объект. Это означает, что если дом не будет отвечать обязательным условиям, Пенсионный фонд просто не согласует выплату.
Итак, какой дом можно купить на государственную помощь:
- Он должен находиться исключительно в границах России.
- В нем можно жить постоянно – как по факту, так и на бумаге. Если по документам в нем нельзя проживать и зарегистрироваться, то направить средства МК на него не получится. Очень важно, чтобы формально он имел статус ИЖС, а не дачи или садового домика.
- Процент износа дома не должен превышать 50%. Если это ветхое или аварийное строение – сделку не согласуют.
- Дом должен располагать системой отопления, водо-, электроснабжения и канализацией.
Статус земельного участка под домом также имеет значение. Не на каждой земле можно строить жилье. Безопаснее всего, если в выписке из ЕГРН на землю будет указано разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства». Допустимо также, если это будет ЛПХ.
Сложность приобретаемого дома за материнский капитал у родственников состоит в том, что подобные сделки – это самая распространенная схема обналичивания государственной помощи. Как известно, любые случаи и схемы получения наличных денег в счет МК преследуются по уголовному закону. Именно поэтому к сделкам с родственниками чиновники проявляют повышенный интерес.
Приобретение дома за маткапитал у родственников возможно, если:
- сделка не совершается только для вида и ее участники не ставят перед собой цели обмануть бюджет – иными словами, если стороны действительно хотят продать/купить дом;
- в процессе проверки сделки в ПФР не будет выявлено никаких подозрительных моментов в виде занижения суммы продажи или покупки на средства МК лишь части жилья.
Таким образом, купить дом у родителей на материнский капитал вполне реально при условии строгого соблюдения всех требований закона, особенно если дом в итоге полностью перейдет в собственность одной семьи.
Используя материнский капитал можно не только купить недвижимость, но и построить ее. Здесь может быть два варианта:
- строительство своими силами;
- возведение работ с привлечением организации-подрядчика.
От выбранного варианта будет зависеть порядок получения средств материнского капитала.
ВАЖНО! При строительстве дома ключевым моментом является обязательное оформление прав на землю.
Земельный участок, на котором идет стройка, может находиться на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или даже безвозмездного срочного пользования.
Приобретая сельский дом, нужно учитывать, что он должен отвечать всем требованиям, которые закон предъявляет к дому, на который можно потратить материнский капитал. Необходимо также обращать внимание и на особенности местности, в которой данный дом расположен. Если село не располагает центральным водопроводом, то и отсутствие его непосредственно в доме допускается. Однако наличие тепловой и электрической системы, а также вентиляции необходимо.
На вопрос о том, возможно ли, разрешается ли купить, приобрести на материнский капитал дачу или садовый домик, закон по общему правилу отвечает отрицательно. Следует помнить о том, какую недвижимость можно купить на материнский капитал:
- дом обязательно должен быть жилым;
- участок под ним должен быть предназначен для строительства жилья;
- строение должно быть капитальным.
Если эти условия выполняются, то дачу или точнее – загородный дом – приобрести вполне реально. Если же нет, то даже зарегистрированную в Росреестре сделку ПФР не согласует и деньги не выделит.
Законодательная база содержит исключительные случаи, когда потратить деньги материнского капитала можно до трехлетия ребенка:
- на оплату первого взноса по жилищному кредиту;
- на оплату основного долга и процентов по жилищному кредиту.
При этом в качестве жилищного кредита в данном случае понимается не только банковская ипотека. Взять кредит или займ можно:
- в кредитной организации – банке;
- в кредитном потребительском кооперативе;
- в любой другой организации, которая выдает жилищный займ – даже у работодателя.
Главное, чтобы в договоре займа (кредита) было указано, что деньги выдаются строго на покупку жилого дома. При этом направить материнский капитал можно не только на погашение долга по одному договору. Если взято несколько жилищных займов – погасить можно все.
Купить жилье через маткапитал можно в любом регионе России. При этом не имеет значения, насколько далеко друг от друга находятся регионы – главное, что купленный дом будет находиться на территории Российской Федерации.
При возведении жилых строений в районе дачных наделов строительным кооперативом владелец сертификата МСК может принять участие в долевом или ином типе строительства. Иными словами, можно купить на материнский капитал жилую дачу и участвуя в договоре ее строительства.
Нормативный документ, регулирующий круг вопросов по получению и распоряжению средствами материнского капитала, – это Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Согласно его положениям (ст. 7, п. 3), воспользоваться субсидией можно по четырём направлениям: Особенность национального менталитета большинству из нас не позволяет откладывать денежную помощь в долгий ящик, соответственно, пункты об образовании ребёнка и пенсионном обеспечении мамы не часто находят отклик.
Установлен размер материнского капитала в 2021 году пунктом 1 статьи 8 ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 и на плановый период 2021 и 2021 годов». Точный размер суммы материнского капитала в 2021 году не поменялся и составляет 453 026 рублей.
Размер мат капитала в 2021 году остался прежним – в замороженном состоянии, а вот с 2021 года следует ждать положительных подвижек в этом вопросе. Более того, мы уже можем назвать точные суммы.
Так, согласно пояснительной записке к проекту ФЗ «О бюджете ПФР на 2021 и на плановый период 2021 и 2021 годов», в следующий раз сумма сертификата подрастёт:
1 января 2021 года – до 470 241 рубль (исходя из индекса роста потребительских цен 3,8%);
в 2021 году – до 489 051 рубль (исходя из индекса роста потребительских цен 4%).
С 1 января 2021 года также разрешена регистрация в жилых помещениях, построенных в садоводческом товариществе. Разъяснения по этому вопросу дал Федор Мезенцев — исполнительный директор Союза дачников Подмосковья — на них ссылается «Российская газета». По его словам, для регистрации в доме на территории СНТ необходимо, чтобы:
В 2021 году на средства материнского капитала можно приобрести дом в садоводческом некоммерческом товариществе, согласно п. 1 ст. 3 закона № 217-ФЗ с 1 января 2021 года разрешено строительство жилых помещений на садовых участках.
Необходимо учесть, что любые попытки обналичивания капитала и обмана государства с целью получения выгоды, преследуются по закону. На сегодняшний день существует несколько вариантов использования средств: Сразу после появления на свет второго ребенка капитал можно использовать только для погашения ипотеки или ее оформления, при условии, что был найден хороший вариант для приобретения. Покупка земли без привязки к какому – либо жилью запрещается.
Даже если земли в составе СНТ не предусмотрены для возведения жилых домов — выход все равно есть. Земельный участок, находящийся в собственности можно выделить из состава СНТ , поменяв соответственно его категорию на земли под ИЖС.
Исходя из анализа норм законодательства о господдержке семейных людей с детьми, следует, что приобретаться может только жилое помещение.
Дачные домики же в большинстве своем — это не жилое помещение. Поэтому если в статусе такого домика не указано «жилой дом», то его приобретение за счет МСК невозможно.
- участок, на котором возведено строение, должен относиться к категории земель, предназначенных для ИЖС или ведения садоводства;
- пригодность для человеческого проживания;
- строение должно быть капитального характера;
- соответствие жилища санитарным нормам;
- наличие коммуникаций или договоров об электроснабжении, подведении газо- и водопровода;
- достаточная жилая площадь по нормативам;
- наличие адреса, позволяющего идентифицировать местонахождение объекта;
- допустимость постановки на миграционный учет граждан.
- помещение не разделено на квартиры;
- высота объекта не превышает 20 метров и здание не имеет более 3 этажей;
- дом предназначен для постоянного проживания;
- жилье построено на фундаменте, а его несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии;
- готовый к проживанию дачный дом подключен к электричеству, водопроводу и канализации, в газифицированных районах — к газу.
Если разрешение на строительство жилого дома получено до 4 августа 2021 года, то количество этажей и разрешенная высота может быть выше указанной, но не более чем установленной в сопутствующем документе.
Хотя, в ПФР и говорят, что если на садовом участке планируется строительство жилья, пригодного для постоянного проживания семьи, то материнский капитал можно было использовать и до 1 января 2021 года, однако надо иметь ввиду, что факт получения статуса “жилой дом” для существующего жилого помещения значительно упрощен.
1 марта 2021 года Президент России подписал федеральный закон, который внёс изменения в программу материнского капитала. Принятые поправки увеличили сумму государственной поддержки семей, расширили круг лиц, имеющих право на получение государственного сертификата, сделали распоряжение средствами МСК более простым и удобным, а также продлили срок действия программы до 31 декабря 2026 года.
5.1. Можете продать, но орган опеки и попечительства обядет вас выделить аналогичные доли в новом жилье. При этом жилье должно быть уже возведенным и на него должно быть зарегистрировано право собственности.
С 12 марта 2021 года, чтобы использовать маткапитал на ипотеку, можно обращаться с заявлением о распоряжении напрямую в кредитную организацию: вне необходимые документы банк передаст в ПФР самостоятельно.
Согласно п. 4ст. 3 закона № 217- ФЗ, на огородном участке разрешено возведение не являющихся недвижимостью хозяйственных построек для хранения урожая и инвентаря. Такие сооружения не могут быть признаны жилыми, поэтому использовать материнский капитал для их покупки нельзя.
- копию договора купли-продажи;
- выписку из ЕГРН о праве собственности;
- справку об остатке задолженности, если дача покупается в рассрочку;
- заверенное нотариусом обязательство о выделении долей, если дом не был или не может быть сразу оформлен в общую долевую собственность родителей и детей.
- заявление, выражающее желание израсходовать финансовую помощь на приобретение жилья;
- паспорта, удостоверяющие личности родителей несовершеннолетних детей на территории РФ;
- документальные подтверждения законности проживания на территории субъекта;
- свидетельство о регистрации законного брака;
- бланк сертификата на материнский капитал;
- копия договора купли-продажи, прошедшая регистрацию в базе Росреестра;
- расписку, фиксирующую обязательства по выделению долей в жилом помещении детям в течение 6 месяцев после перечисления средств материальной помощи;
- справку от продавца дачи о сумме, оставшейся к оплате, если жилье приобретается в рассрочку.
- если дом только планируется построить – нужно получить разрешение на возведение жилого дома;
- если дача уже построена, но позиционируется как «садовый дом» (нежилое помещения, подсобная постройка для ведения садово-огороднической деятельности), надо оформить согласие от местной администрации на перевод ее в категорию «жилой дом».
Владимир Путин 1 марта 2021 года подписал закон № 35-ФЗ от 01.03.2020 года: теперь на садовых участках на средства маткапитала можно строить и реконструировать жилые дома. Согласно ст. 5 закона, поправка начнет действовать 12 марта 2020 года.
В 2021 году закон № 217-ФЗ о и связанные с ним термины на законодательном уровне, а также разрешил строить на садовых участках не только садовые, но и жилые дома. Однако маткапитал по-прежнему можно было использовать только для строительства на участках для ИЖС. Чтобы устранить нестыковку в законодательстве, были приняты соотвествующие поправки.
За счет маткапитала можно построить только жилое помещение, а не садовый дом, потому что последний не предназначен для постоянного проживания.
Жилой дом, который строится на средства МСК, должен соответствовать требованиям, установленным для объектов индивидуального жилищного строительства, а сам участок — находиться в жилой зоне.
На материнский капитал можно построить объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) без привлечения подрядной организации (своими силами). Деньги в этом случае выдаются в два этапа.
Сначала на основании заявления Пенсионный фонд переводит на банковский счет владельца сертификата часть материнского капитала, но не больше чем 50% от всей суммы МК. Для этого к заявлению и основным документам, согласно п. 10(2) правил, прикладывается:
- копия документа, подтверждающего право собственности на участок или пользования им: выписки из ЕГРН (свидетельства о праве собственности);
- документа о бессрочном пользовании или праве на пожизненное наследуемое владение землей;
- договора аренды или безвозмездного пользования;
Выделить доли необходимо в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта или уведомления о соответствии построенного дома требованиям градостроительного законодательства.
Оставшуюся часть материнского капитала можно получить не раньше, чем через 6 месяцев после первого перечисления. К заявлению нужно приложить:
- акт освидетельствования, который подтвердит проведение основных строительных работ: возведения стен и кровли, монтажа фундамента и т.п. (он составляется органом, выдававшим разрешение на строительство);
- справку о наличии банковского счета с указанием реквизитов.
Оба заявления Пенсионный фонд должен рассмотреть за месяц. В случае одобрения средства МК переведут в течение 10 рабочих дней.
Параметры объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) установлены в п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса, а требования для признания дома жилым — в разделе II постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года. Согласно им, объект ИЖС должен быть:
- не выше трех этажей и 20 метров;
- не разделен на квартиры;
- предназначен для постоянного проживания;
- построен на фундаменте и иметь несущие конструкции в работоспособном состоянии;
- подключен к электричеству, водопроводу и канализации, в газифицированных районах — к газу; водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в поселке нет централизованной сети водоснабжения.
Объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на его строительство было получено до 4 августа 2021 года и параметры дома соответствуют указанным в документе.
Земельный участок должен находиться в жилой зоне.
На материнский капитал можно построить жилой дом с привлечением подрядной организации, зарегистрированной как юридическое лицо. Согласно п. 10 правил направления, в Пенсионный фонд к заявлению и основным документам потребуется приложить:
- копию разрешения на строительство или уведомления о соответствии параметров дома требованиям к объекту ИЖС;
- копию договора подряда;
- выписку из ЕГРН или другой документ, подтверждающий право заявителя проводить строительство на участке: о праве безвозмездного или бессрочного пользования, наследуемого владения, аренды;
- заверенное нотариусом обязательство о выделении долей.
Выделить доли необходимо в течение 6 месяцев после введения дома в эксплуатацию или получения уведомления от уполномоченного органа о соответствии постройки требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
Пенсионный фонд рассматривает заявление о распоряжении материнским капиталом в месячный срок и, одобрив его, переводит деньги подрядчику безналичным способом за 10 рабочих дней.
Помимо строительства нового дома, маткапитал можно использовать для компенсации затрат на постройку жилья. Для ее получения необходимо соблюдать требования п. 10(4) постановления № 862, согласно которым, дом должен:
- быть построен своими силами (хотя данное требование указано в постановлении, на практике ПФР может одобрить заявление о получении компенсации за строительство или реконструкцию, проведенные подрядной организацией; этот вопрос необходимо заранее согласовать с Пенсионным фондом);
- удовлетворять требованиям для объектов ИЖС;
- быть поставлен на регистрационный учет не раньше 1 января 2007 года.
Для получения компенсации из материнского капитала необходимо подать в Пенсионный фонд заявление, предъявить основные документы и приложить:
- копию документа, который подтверждает право собственности на участок (свидетельство о регистрации или выписка из ЕГРН), право аренды, наследуемого владения, бессрочного или безвозмездного пользования;
- выписку из ЕГРН о правах на дом;
- обязательство о выделении долей, заверенное нотариусом;
- банковские реквизиты.
Выделить доли необходимо в течение 6 месяцев со дня перечисления денег.
Обязательство о выделении долей не понадобится, если на момент обращения в ПФР дом уже оформлен на родителей и детей в долевую собственность.
В 2019 упразднили понятие «дачное хозяйство». Теперь закон разделяет огородническое и садоводческое некоммерческое товарищество. В СНГ разрешено строить жилые дома, а также переводить садовые постройки в категорию жилых. В ОНТ могут быть лишь хозяйственные постройки.
До 2020 года купить дачу на семейный капитал было невозможно. Закон допускал строительство дома лишь на земле, предназначенной для ИЖС — индивидуального жилищного строительства. Но теперь по закону можно строить жилье и на садовых участках.
Законопроект уже принят в Думе и одобрен Советом Федераций. Везде, где встречается формулировка «земельный участок для ИЖС», добавилась фраза «или для ведения садоводства». Процедура оформления не изменилась. По-прежнему придется ждать достижения ребенком 3-летнего возраста (если вы не используете его для первого взноса или погашения долга по ипотеке).
Дом/дача должна находиться на территории России и соответствовать требованиям:
— отдельно стоящее здание;
— максимум 3 этажа, высота до 20 м;
— должны быть признаки капитального жилого помещения: включая коммуникации, крышу и несущие конструкции.
Пакет документов на покупку дачи — такой же, как и для обычного жилого дома. Если вы привлекаете строительную организацию или хотите компенсировать затраты на строительство, нужен отдельный пакет документов.
Процедура оформления документов на садовый дом, соответствующий всем требованиям, и сам процесс сделки — такие же, как при покупке дома на участке под ИЖС. Жилье нужно оформить в общую собственность супругов и всех детей, определив для каждого его долю.
По закону далеко не всякий дом может быть рассмотрен как полноценный объект недвижимости. Чтобы удовлетворять условиям программы приобретения жилья под мат капитал, дом должен быть не просто строением с крышей и стенами. Жилище должно обеспечивать максимальный комфорт для владельцев – в первую очередь, для детей.
Основные требования к дому, приобретаемому под семейные деньги:
- расположение на территории РФ;
- наличие системы отопления;
- наличие электроснабжения, водопровода и канализации;
- процент изношенности не выше 50%.
Покупка на семейный капитал дома в аварийном состоянии или требующего капитального ремонта запрещена законом.
Ещё одно необходимое условие – земельный участок, на котором расположен дом, тоже должен быть куплен (или взят в аренду).
Материнский капитал на покупку или строительство жилого дома в СНТ в 2021 году
В настоящее время данный вопрос приобретает все большую актуальность, поскольку увеличивается число владельцев участков в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ), строящих жилые дома для круглогодичного проживания. Соответственно, формируется и вторичный рынок такого жилья, интерес к которому могут проявлять семьи с небольшим доходом, но имеющие сертификат на материнский капитал.
“Россияне, в течение длительного времени проживающие в СНТ, воспринимают эти дома как свое жилье. Расширение возможностей использования материнского капитала в том числе [для строительства] на земельных участках, существующих в садовых товариществах, вполне обосновано”.
Материнский капитал на строительство дома
При проведении реконструкции сумма маткапитала также выдается частями, как это было описано ранее в части самостоятельно проведенного строительства. Чтобы получить средства по сертификату в полном объеме, работы по проведению реконструкции следует подтвердить, также получив в уполномоченном органе при местной администрации акт освидетельствования.
Использование маткапитала напрямую на постройку объекта ИЖС до достижения ребенком 3 лет законом не предусмотрено. Но существует исключение, которое касается кредитных обязательств. При наличии (получении) кредита на строительство жилья (в т.ч. ипотечного) у одного из супругов, средства материнского капитала (или их часть) направляются в любое время со дня рождения ребенка (не дожидаясь 3 лет) на уплату: