Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда нужно жаловаться на судебных приставов — лучший способ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мы разобрались, как обратиться к судебным приставам через Госуслуги, но ведь пожаловаться можно и напрямую: путем личной подачи документа или в электронном формате. Жаловаться нужно старшему судебному приставу, в подчинении которого находится ваш пристав-исполнитель.
Как пожаловаться через ФССП?
При этом необходимо указать следующие данные:
- ваши ФИО, контактные данные, адрес проживания;
- ФИО и должность судебного пристава, на которого вы желаете оставить жалобу;
- данные постановления, которое обжалуется;
- суть проблемы и основания, по которым вы желаете обжаловать действия или бездействие работника ФССП;
- ваши требования.
Заявление подается по требованиям, которые изложены в следующих нормативных документах:
- Приказ Минюста № 333.
- Постановление Правительства № 606.
В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.
Жалоба в арбитражный суд подаётся в следующих случаях:
- приставом исполняется акт, вынесенный арбитражным органов правосудия;
- предметом обжалования являются акты о взыскании денежных средств либо призвании к административной ответственности юридических лиц или ИП;
- исполняется постановление о взыскании исполнительского сбора или средств, затраченных на совершение исполнительных действий, с юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Заявление об оспаривании правонарушений другого рода следует направлять в суд общей юрисдикции — районный, областной (верховный в республике и т. п.), Судебную коллегию Верховного суда РФ (в зависимости от уровня пристава-нарушителя и степени запущенности проблемы).
Как и куда подать жалобу на судебного пристава
В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы — через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.
Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.
Порядок и срок рассмотрения
Стандартное обращение граждан в управление государственной структурой рассматривается в течение месяца. При этом статья 126 ФЗ-229 строго регламентирует срок рассмотрения заявления, поданного вышестоящему должностному лицу ФССП: не более 10 дней с даты регистрации.
Чтобы принять решение, должностное лицо запрашивает материалы дела у подчиненного служащего, проверяет какие действия осуществлены, и что планируется делать дальше.
Если по окончанию проверки, руководитель требует провести определенные не запланированные мероприятия, обязанность по их реализации возлагается на пристава-исполнителя. Если руководитель выявит серьезные нарушения, пристав подвергнется дисциплинарному взысканию.
Решение оформляют по регламенту из статьи 127 ФЗ-229 в виде постановления. В документе указывают:
- должность и ФИО сотрудника, принимающего решение;
- реквизиты заявителя;
- суть обращения;
- обоснование решения;
- решение;
- способ обжалования Постановления.
В течение трех дней заявитель получит свою копию постановления.
На какие нарушения можно подать жалобу
Законодатель не ограничивает список нарушений, на которые можно подать жалобу, конкретным перечнем. Но следует понимать, что реакция обязательно последует на явные случаи незаконного действия или бездействия, но не всегда она последует на случаи нарушений, которые недостаточно доказаны. Сайт Госуслуг, ввиду особенностей реагирования именно на нарушения административного регламента предоставления услуг, предлагает подать жалобу на все типы нарушений. Портал ограничивает перечень нарушений только связанными с ошибками в формальных действиях, не расширяя его до всех случаев нарушения закона. Это такие нарушения:
- пропуск сроков реакции на обращение в ФССП;
- пропуск необходимых сроков регистрации обращения (до трех дней, исходя из норм ст. 64.1 Закона «Об исполнительном производстве»);
- отказ в выполнении обращения;
- отказ исправить ошибки или опечатки;
- требование какой-либо платы;
- требование дополнительных документов.
Можно заметить, что сайт не рассматривает возможность подачи жалобы на любое незаконное действие пристава или нарушение им внутренних регламентов службы, разъяснений Главного судебного пристава, постановлений Верховного или Конституционного суда. Речь идет только о формальных нарушениях административного регламента. В случае существенных, а не формальных нарушений, желательно выбрать иную форму обращения. При любой форме подачи обращения оно должно быть рассмотрено в срок до 10 дней, заявитель своевременно извещается о результатах рассмотрения.
Порядок и срок рассмотрения
Статья 64.1 Закона «Об исполнительном производстве» устанавливает срок в 10 дней, в которые должна быть рассмотрена жалоба. Но следует учитывать нюансы:
- 10 дней отсчитываются после 3 дней, требуемых на регистрацию обращения;
- при рассмотрении могут быть затребованы дополнительные документы, и срок продлится на период их предоставления;
- вышестоящее руководство может быть более компетентно в изучении заявленного вопроса, тогда в течение отведенных на ответ дней обращение перенаправляется в вышестоящее подразделение, там вновь соблюдается трехдневный срок регистрации и десятидневный срок реагирования на обращение.
Когда заявление поступает по подведомственности, оно рассматривается руководителем подразделения, и по итогам рассмотрения выносится ответ.
Жалоба на судебных приставов: образец заявления
Прежде чем обжаловать неправомерные действия (бездействие) пристава, мы настоятельно рекомендуем обсудить с ним возникшую проблему. Возможно в результате такого разговора вопрос будет решён. Если это не помогло, нужно жаловаться в порядке ведомственной подчинённости.
Жалоба на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается непосредственно в само ведомство. Это можно сделать через канцелярию (отдел делопроизводства) или почтовым отправлением. Подавать жалобу на пристава следует старшему судебному приставу либо приставу, действия (бездействие) которого обжалуются, он обязан передать её в порядке подчинённости (ч. 1, 4 ст. 123 229-ФЗ).
Очень важно составить жалобу правильно, то есть юридически грамотно, с учётом требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ об обращениях граждан (жалоба – один из видов обращений). Согласно положениям ч. 7 59-ФЗ:
- заявитель указывает в жалобе наименование органа ФССП, либо Ф. И. О. должностного лица, либо должность соответствующего лица, свои Ф.И. О. и адрес, на который должен быть направлен ответ;
- излагает суть жалобы;
- ставит личную подпись и дату;
- прилагает подтверждающие документы и другие материалы.
Очень важно, чтобы в жалобе были указаны те положения нормативных актов, в частности 229-ФЗ, которые были нарушены судебным приставом-исполнителем.
Написать жалобу на судебного пристава можно по прилагаемым образцам.
Согласно законодательству Российской Федерации служба ФССП реализована для исполнения судебных решений, исков в отношении граждан. Она контролирует выполнение обязательств со стороны ответчиков и должников, при этом соблюдает права заявителей и самих ответчиков.
Некоторые граждане остаются недовольны от получения муниципальных услуг и функций определенного ведомства. Основной причиной подобных случаев является банальное бездействие судебных приставов или не профессиональное исполнение своих обязанностей. От таких сотрудников страдают в первую очередь потребители и вся государственная система ФССП.
Чтобы бороться с подобными нарушениями реализована система обратной связи. Гражданин может самостоятельно оформить жалобу на определенное должностное лицо или само ведомство. Самый распространенный и популярный способ заключается в личном посещении учреждения ФССП согласно месту жительства.
Жалоба на судебного пристава: когда подавать ходатайство
При исполнении решения суда, представители государства обязаны руководствоваться законодательными нормами. Когда госслужащий проявляет излишнее рвение в работе или наоборот, удручающе пассивен, стоит задуматься, как написать жалобу на судебного пристава. Взяться за написание заявления стоит в перечисленных ниже ситуациях:
- Банковский счет был неправомерно заблокирован без отправки должнику уведомления о том, что можно внести средства добровольно.
- Срок оформления исполнительного листа был нарушен.
- Во время хранения изъятого имущества не были проведены мероприятия по обеспечению его сохранности.
- В процессе ареста имущества, его изъятия были допущены нарушения.
- Во время взаимодействия с должниками, госслужащие нарушали профессиональную этику, допускали сквернословие, грубость, запугивали.
- Был наложен незаконный штраф.
- При расчете стоимости конфискованного имущества не были приняты во внимание рыночные цены.
- Подать жалобу на судебного пристава стоит, если госслужащий вымогает деньги.
- Не были взысканы алименты в полном объеме.
- Исполнители подозреваются в коррупции, поскольку действуют в интересах ответчика, а не реализуют решение суда.
- Жалоба на бездействие судебного пристава подается, когда он работает пассивно или полностью бездействует.
- При предъявлении требований, отсутствующих в решении суда, ущемлении прав, интересов любой из сторон.
Причины обратиться с жалобой
Претензии к деятельности судебных приставов бывают двух видов — излишнее рвение или невыполнение (недобросовестное выполнение) своих обязанностей.
Нарушения первого вида:
- незаконный арест имущества или счетов должника, без проведения описи в случае с имуществом или без извещения, выставления претензии — в обоих случаях;
- арест наложен на имущество, стоимость которого существенно превышает сумму задолженности;
- несвоевременная регистрация исполнительного листа;
- неправомерно арестованному имуществу не обеспечено надлежащее хранение, в результате чего оно оказалось испорченным или похищенным;
- вымогательство, требование взятки;
- невыполнение своих обязанностей, уклонение от решения профессиональных задач, отказ от удовлетворения требований должника или кредитора, пассивное отношение к работе;
- неэтичное поведение (хамство, грубость, введение в заблуждение, угрозы и пр.).
Зачастую судебные приставы предпочитают делать работу, которая не требует от них особых усилий — накладывают арест на счета, подают уведомление работодателю. При этом не слишком усердствуют в розыске лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, должников по частным спорам. Зато активно работают в том случае, когда кредитором является банк.
Нарушения второго вида:
- должника не оповестили о начале исполнительного производства;
- пристав не закрывает дело, несмотря на то, что должник добровольно исполнил свои обязательства или выплатил долги;
- со счетов списываются суммы в размере более 50 % дохода, что противоречит действующим нормам и не позволяет должнику поддерживать минимальный уровень жизни;
- должника или кредитора отказываются знакомить с материалами дела;
- пристав сразу передал арестованное имущество кредитору без независимой оценки, что снижает его стоимость до 80 % и не позволяет должнику погасить свои обязательства;
- отказ пристава выполнять свои обязанности в отношении должника, если кредитор или истец по гражданскому иску — физическое лицо.
Граждане часто сталкиваются именно с последним видом нарушений — судебные приставы-исполнители попросту уклоняются от выполнения своих обязанностей, тянут время и закрывают производство с истечением срока давности. Но только если производство касается отношений между физическими лицами. Если же дело ведется в отношении должника банка или крупной компании — здесь приставы неутомимы и неумолимы.
Обжаловать действия судебных приставов приходится, столкнувшись с их чрезмерным рвением или, напротив, удручающей пассивностью при исполнении судебного решения. Это происходит, как правило, если сотрудники ФССП:
- неправомерно заблокировали банковский расчётный счёт, не выслав предварительного уведомления о возможности погасить долг добровольно;
- нарушили сроки регистрации исполнительного листа;
- совершили неправомерные действия при аресте имущества или его изъятии;
- не приняли меры, чтобы имущество, оказавшееся под взысканием, сохранилось в исправности;
- нарушили профессиональную этику – хамили, сквернословили, угрожали, запугивали, допускали грубость;
- наложили незаконный штраф;
- провели расчёт стоимости имущества, не принимая во внимание уровень рыночных цен;
- работали пассивно или уклонялись от выполнения обязанностей;
- вымогали деньги;
- незаконно взыскали исполнительный сбор;
- не взыскивали алименты;
- подозреваются в коррупции, так как действуют в интересах ответчика, а не истца;
- предъявляли требования, отсутствующие в судебном решении;
- ущемляли права и интересы граждан.
Порядок и срок рассмотрения
Подавать жалобы на своих сотрудников ФССП рекомендует в порядке подчинённости. Если обычные обращения граждан государственными структурами рассматриваются в 30-дневный срок, то в этом случае – втрое быстрее. В п. 1 ст. 126 ФЗ № 229 указано, что компетентное должностное лицо Федеральной Службы должно разобраться с жалобой на протяжении десяти дней после её поступления.
Для принятия решения должностные лица Федеральной Службы могут:
- затребовать для изучения материалы искового производства, осуществлявшегося подчинённым сотрудником;
- проверять запланированные и осуществлённые им действия.
Как и куда подать жалобу на судебного пристава
В Законе № 229-ФЗ предусмотрено два варианта подачи жалобы – через вышестоящее должностное лицо ФССП (в порядке подчиненности), либо через суд. Заявитель может сам выбрать между указанными вариантами, т.е. обращение в суд допускается сразу после выявления нарушения или издания незаконного постановления. Сроки рассмотрения жалобы не превышают 10 дней, а при ее удовлетворении может отменяться постановление, аннулироваться незаконное действие. Также пристава могут обязать устранить бездействие и приступить в исполнению полномочий.
Также может подаваться жалоба в прокуратуру на судебных приставов, если речь идет о нарушении закона. В данном случае обжалование проходит по общим правилам рассмотрения обращений, т.е. в течение 30 дней. По итогам рассмотрения жалобы прокурор может вынести представление об устранении нарушений закона в адрес пристава или руководителя подразделения (Управления) ФССП.
На что чаще всего жалуются граждане
По данным последних статистических исследований лидирующие позиции по количеству поданных жалоб занимают: Федеральная налоговая служба, Главное управление по вопросам миграции, Пенсионный фонд, Федеральная служба судебных приставов и ГИБДД. Но это не значит, что все наиболее крупные органы власти в нашей стране плохо работают. Они предоставляют большее количество услуг по сравнению с другими ведомствами, растет нагрузка на организацию, соответственно в геометрической прогрессии возрастает количество недоработок.
Больше всего граждане недовольны качеством предоставления справки о состоянии расчетов по налогам. На втором месте идет получение информации о ходе исполнительного производства. Услуги по получению паспорта нового поколения, назначению пенсии и регистрации гражданина по месту жительства замыкают пятерку лидеров. Если смотреть статистику по регионам, то вполне ожидаемо можно увидеть наибольшее количество поданных жалоб в городах миллионниках – Москве и Санкт-Петербурге.
Деятельность приставов строго регламентирована законами РФ. Граждане или организации, обратившиеся с заявлением в стиле деловой переписки, к лицу, находящемуся при исполнении должностных обязанностей, могут быть уверены в решении вопроса.
Составить запрос на предоставление информации в интересах исполнения судебного решения не представляет особой сложности. Структура определяется положениями ГПК РФ:
- в шапке заявления указывается наименование организации, в которую направляется запрос, персональные данные отправителя и контактная информация;
- определяется название документа;
- формируется текст требований, лаконично описывающий суть возникшей проблемы;
- на завершающем этапе ставится дата написания запроса и подпись отправителя.
>> Судебный пристав арестовал дебетовую (зарплатную) карту: что делать?
Куда жаловаться на судебных приставов и что может быть предметом жалобы?
Служба судебных приставов, как и любая другая структура, может работать неидеально.
Однако её деятельность контролируется законом, а значит, каждый имеет право требовать от приставов надлежащего исполнения своих обязанностей.
Куда можно пожаловаться на судебных приставов (на неудовлетворительную работу или бездействие), читайте далее.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа.
Это быстро и бесплатно!