Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 79 УК РФ. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2018 году начальник Управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН РФ генерал-майор Игорь Вединяпин сообщил ТАСС, что в России среди 2010 пожизненно осужденных граждан есть 267 человек, отбывших более 25 лет заключения. Т. е. у них есть право на условно-досрочное освобождение. Из этих 267 человек ходатайство об УДО подали 56, но всем им было отказано судом.
Другой бывший заключённый, 64-летний Владимир Пахомов сумел доказать в суде, что пересидел несколько лишних лет и даже получил от государства компенсацию за моральный ущерб в размере 60 тысяч рублей.
Владимир Пахомов родился в Красноярске, а свой первый тюремный срок получил в Казахстане. После службы в советской армии он работал экспедитором на Джамбульском заводе вторичных винизделий. В 1981 году Центральный районный суд Джамбула приговорил его к 2 годам лишения свободы за кражу.
После этого Пахомов фактически не выходил из тюрьмы. В списке уголовных дел, по которым он был осуждён, есть и разбойное нападение в составе преступной группы, и грабежи, и многочисленные кражи, и убийство. В 1993 году Красноярский краевой суд признал Пахомова особо опасным рецидивистом и приговорил его к смертной казни.
От расстрела Пахомова спас мораторий на смертную казнь. Он был этапирован в колонию особого режима для пожизненно осуждённых «Белый Лебедь», откуда стал писать жалобы и апелляции.
В 2011 году Пахомов добился пересмотра приговора. Суд установил, что он был осуждён по старому УК РСФСР, в котором действовало понятие «особо опасный рецидивист». Это понятие являлось отягчающим обстоятельством. В новой редакции уголовного кодекса такого понятия нет. Таким образом, за убийство без отягчающих обстоятельств ему положен другой срок — 10 лет лишения свободы.
В 2014 году Пахомов пытался получить многомиллионную компенсацию от государства. Мужчина посчитал, что незаконно находился в местах лишения свободы 8 лет, 4 месяца и 8 дней (с момента вступления в силу нового уголовного кодекса), и подал соответствующий иск к Минфину, ФСИН и Генпрокуратуре.
Однако суд удовлетворил его требования лишь частично и постановил выплатить ему 60 тысяч рублей. Выбить пенсию по старости бывшему заключённому тоже не удалось — не хватило трудового стажа. Оказалось, что за всю жизнь Пахомов официально проработал лишь пять лет.
Последние три года, по данным RT, бывший преступник жил в селе Дивеево Нижегородской области. Оно славится женским монастырём, в котором находятся мощи святого Серафима Саровского. Пахомов перебивался случайными заработками, а также подаяниями от паломников.
При этом местная полиция к бывшему узнику «Белого лебедя» отнеслась с подозрением из-за его пристрастия к алкоголю. Несколько раз правоохранительные органы пытались через суд установить за ним административный надзор. Год назад Пахомов скончался.
Как сообщили RT в администрации Дивеево, незадолго до смерти он начал жить с одной из местных жительниц. Других близких людей у Пахомова не было.
Особенности подачи ходатайства на УДО
Каждый осужденный, который желает досрочно освободиться из мест лишения свободы, должен написать соответствующее заявление. Образец такого документа не установлен на законодательном уровне. Однако заключенный должен отразить в ходатайстве все моменты, способствующие о его исправлении.
Этот документ может быть составлен как преступником, так и его защитником. Вместо несовершеннолетнего осужденного ходатайство могут подать родители.
Заявление пишется на имя того суда, который ранее вынес приговор в отношении осужденного. Его следует подать через администрацию колонии, которая обязана отправить документ адресату в течение 10 дней после его получения.
К ходатайству необходимо приложить такие бумаги:
- копия судебного приговора (должна быть официально заверена судом);
- характеристика с места отбывания наказания;
- платежные документы, которые подтверждают возмещение материального вреда;
- прочие бумаги, свидетельствующие о том, что гражданин встал на путь исправления.
По желанию заключенный может приложить к ходатайству любые документы, относящиеся к делу. Если у заявителя отсутствуют какие-либо бумаги, он имеет право попросить суд сделать запрос на их получение.
Получив ходатайство, судья запрашивает уголовное дело из архива и изучает его, учитывая поступившие документы. На основании полученных данных, суд выносит окончательное решение.
Следует понимать, что освобождение от уголовного наказания – это не то же самое, что и освобождение от уголовной ответственности. Тем не менее, ввиду определенных обстоятельств с гражданина может быть снята ответственность по уголовному делу. Речь идет об амнистии, истечении сроков исковой давности и т. д.
Этапы УДО по статье за наркотики
Заключенный должен настраиваться на условно-досрочноеосвобождение сразу после задержания. В тот момент, когда он поймет, что наказания уже не избежать, он должен выстроить план действий, как выйти раньше.
Обвиняемому рекомендуется сразу фиксировать все моменты, которые могут стать поводом для УДО. Например, чеки, доказывающие возмещение ущерба, действия, направленные на примирение и т.д. Только так можно увеличить шансы выйти раньше.
Находясь уже в колонии, нужно продолжать фиксирование всех способствующих УДО факторов. Необходимо сохранять доказательства, по возможности — передавать их адвокату или доверенным лицам для сохранности.
Для того, чтобы суд одобрил освобождение по УДО, нужно получить хорошую характеристику от начальника колонии. Здесь многое зависит от личности данного начальника. От того, как он относится к конкретному заключенному, во многом будет зависеть шанс на выход ранее срока.
Также рекомендуется обратиться в административную комиссию. Данный орган решит, будет ли выступать в поддержку заключенного и выступит ли за досрочный выход виновного. Нужно понимать, что факт поддержку руководства колонии еще не говорит о том, что ходатайство поддержит суд. Но он увеличит шанс на положительный исход.
Далее нужно составить ходатайство об условно-досрочномосвобождении. Сделать это может адвокат или сам заключенный. Не стоит слушать окружающих, рекомендуется писать от себя, указав все факторы, которые говорят о возможности УДО. Нужно убедить суд в том, что выход на свободу возможен, что он не навредит общественным интересам, что виновный осознал свое поведение и исправился.
Дополнительно к ходатайству можно получить рекомендательные письма. Их может оформить кто угодно, от родственников и знакомых, до сотрудников колонии. Также можно получить письмо от потенциального работодателя, который выразит свои намерения на трудоустройство.
Особенности рассмотрения ходатайства об УДО
При рассмотрении ходатайства об условно-досрочном освобождении суд должен обязательно учитывать поведение осужденного на данный момент, а именно: его отношении к труду, учебе и к совершенному преступлению. Большое внимание обращается на то, возместил ли он хотя бы часть ущерба, который причинил, загладил ли он вину перед потерпевшим. Все эти данные должны содержаться в заключении администрации исправительного учреждения.
Важно! Рассмотрения дела производится по месту фактического пребывания осужденного, то есть, если на период подачи прошения он был переведен в другое учреждение, материалы должны быть переданы в тот орган, где будет рассматриваться дело и выносится решение.
Суд, рассматривая прошение об УДО, обязательно учитывает наличие места жительства у осужденного или каких-либо связей с родственниками, от этого может зависеть его поведение после освобождения. Принимая решение, суд не может принять необоснованное решение, в том числе отказать в освобождении, все выводы должны быть основаны на предъявленных документах, фактах, характеристиках и исследованиях личности осужденного. Суд имеет право вернуть документы без принятия решения только тогда, когда они не правильно оформлены, в остальном случае не принять ходатайства судебные органы не имеют право. Копия постановления о принятом решении суда обязательно направляется в администрацию исправительного учреждения и в органы, которые занимаются исполнением наказания.
Как подать ходатайство
Правила подачи ходатайства об УДО урегулированы ст. 175 УИК РФ.
При соблюдении условий условно-досрочного освобождения ст. 79 УК РФ, о которых говорилось выше, правом обращения с ходатайством наделены:
- Сам осужденный.
- Его адвокат – лицо, имеющее соответствующий статус, с которым имеется соглашение на представление интересов осужденного. Возможно представление его интересов адвокатом по соглашению с родственниками и другими людьми. В этой ситуации выясняется, поддерживает ли ходатайство на УДО сам осужденный. Если не поддерживает – производство прекращается.
- Законный представитель. Им может быть родитель, родственник, усыновитель, опекун и пр., если осужденный – несовершеннолетний, либо ограниченно дееспособен.
При этом, как сообщают в высшей судебной инстанции, последние три года происходило одновременное снижение как общего числа рассмотренных судами ходатайств, так и числа удовлетворенных ходатайств.
Иными словами, реже стали отпускать не только потому, что суды перешли на строгий тон, просто снизилось и число осужденных как таковое. Соответственно, меньше людей просится на волю до звонка. Однако факт и то, что некоторые подходы действительно стали строже, соответственно, доля отказов увеличивается.
В прошлом году «нет» звучало в ответ на 42,6 процента ходатайств. Если же говорить в абсолютных цифрах, отказ в условно-досрочном освобождении получили 60 тысяч 585 осужденных.
Не исключено, что рекорд долго не продержится и число досрочно освобожденных еще уменьшится.
Как напоминают в Верховном суде, с начала нынешнего года для положительного решения вопроса об УДО требуется помимо прочего возмещение вреда (полностью или частично), причиненного преступлением, в размере, определенном решением суда. Поэтому арестант должен думать, как заплатить жертве.
В специальном обзоре судебной практики Верховный суд России прописал подробные рекомендации, на что судьи должны обращать внимание, решая вопрос об условно-досрочном освобождении. Например, на практике у судей часто возникает вопрос, можно ли отпускать раньше срока человека, который так и не признал свою вину, но достаточно дисциплинированно ведет себя за решеткой?
Как пояснила высшая судебная инстанция, судам следует учитывать правовую позицию Конституционного суда, согласно которой конституционное право каждого не свидетельствовать против себя самого должно обеспечиваться на любой стадии уголовного судопроизводства, в том числе на стадии исполнения приговора. «Поэтому то обстоятельство, что лицо воспользовалось этим правом при разрешении вопроса об УДО, само по себе не может служить основанием для наступления для него каких-либо неблагоприятных последствий», говорится в документе. Проще говоря, сам факт того, что осужденный так и не признался, поводом для отказа быть не может. Однако суды вправе изучить, как человек относится к преступлению, за которое осужден. И это может стать одним из доводов либо «за», либо «против» наряду с другими обстоятельствами.
Закон, обязывающий обращать внимание, насколько осужденный компенсировал ущерб, скорее всего, увеличит процент отказов, полагают эксперты. Однако Верховный суд обратил внимание, что если человек не расплатился по долгам в силу объективных причин, например, из-за инвалидности, каких-то заболеваний, препятствующих трудоустройству и т.д., то суд не вправе отказать в условно-досрочном освобождении только на этом основании.
Несмотря на растущее желание российских государственных деятелей оставаться «самобытными» и поменьше перенимать опыт Запада, в некоторых случаях без обзора иностранных общественных и правовых систем все же не обойтись. Так, в случае с пожизненным заключением и УДО стоит обратить внимание на Швецию.
В этой стране из-за своевременного оказания качественной медицинской и психологической помощи приговоренные к пожизненному лишению свободы решаются на самоубийство гораздо реже, чем в российских тюрьмах. Мораторий же на смертную казнь в Швеции был введен в 1909 году. Здесь также действует особая система прошений об определении периода наказания. Так, через 15 лет после заключения осужденный способен подать ходатайство о замене пожизненного срока на, к примеру, двадцатилетний. В случае если он вел себя хорошо, начинается процесс УДО.
Безусловно, такая система является гораздо более проработанной, чем российская. Стоит упомянуть и про списки лиц, не подлежащих УДО, коих в РФ пока что нет. Процесс глобализации должен позволять качественно обмениваться опытом в самых разных общественных сферах. И система наказаний не является исключением.
Поправки в УК РФ по УДО в 2018 году
Поправки, улучающие положение осужденных к лишению свободы, вступят в законную силу с 1 января 2019 года. Речь о замене неотбытой части лишения свободы другим видом наказания. В настоящее время, согласно статьи 80 УК РФ, сроки отбытого наказания, после чего у осужденного появляется право ходатайствовать о такой замене, не отличаются от сроков выхода по удо.
В данную статью внесены изменения, которые сокращают минимальный период отбытого наказания для того, чтобы осужденный смог обратиться с ходатайством о замене лишения свободы принудительными работами. Этот вид наказания все больше становится распространенным в России, по мере введения в эксплуатацию специальных исправительных центров, где осужденные могут пребывать в общежитиях и трудиться под присмотром администрации.
Итак, для тех, кто находится в колонии за совершение:
- преступлений небольшой, средней тяжести необходимо «отсидеть» ¼ срока, после чего можно обращаться с ходатайством в суд о замене оставшегося срока принудительными работами;
- преступлений тяжкого характера – 1/3 срока;
- особо тяжких деяний – ½ срока.
В пояснительной записке к законопроекту отмечалось, что новшества направлены, в первую очередь, на повышение эффективности социальной адаптации лиц, когда-то преступивших закон. Действительно, у побывавших в местах лишения свободы людей может появиться стимул быть трудоустроенным, ведь несмотря на обязательные отчисления от заработных плат принудительно трудящихся, большая часть их зарплаты поступает им на счета. Тем самым лица, выходящие впоследствии на свободу, имеют хоть какую-то начальную сумму. Кроме того, большинство из них обучены рабочим профессиям, что, безусловно, пригодится им в новой, законопослушной жизни.
Какие обязанности должен выполнять освобожденный по УДО?
Независимо от того, какая у преступника статья, условно-досрочное освобождение разрешается применять ко всем. Однако к заключенному будут предъявляться определенные требования, которые он должен неукоснительно выполнять:
- Освобожденный не должен менять собственное место проживания, работы или учебы. Если это необходимо сделать, то он обязан в письменном виде предупредить контролирующий орган.
- Освобожденный не имеет права посещать азартные заведения, бары, рестораны. Если он был там замечен, то ему придется давать письменное объяснение своего поступка. Кроме того, контролирующий инспектор вправе взять показания у свидетелей.
- Человек, которому повезло досрочно выйти на свободу, не должен употреблять наркотические вещества или психотропные препараты. В противном случае к нему может быть применено принудительное лечение. Выполненной обязанность будет только тогда, когда после полного курса терапевтических процедур медицинское заведение даст справку или заключение.
- Применение условно-досрочного освобождения может быть отменено, если осужденный не выполняет все требования. Одним из них может быть материальное обеспечение семьи, выплата иска потерпевшему.
- Освобожденный не должен общаться с соучастниками преступления или другими лицами с криминальным прошлым.
Надо сказать, что представленные обязанности могут отменяться. А еще суд может добавлять новые требования. Контроль за их выполнением ложится на специальный уполномоченный орган.
Ходатайство о досрочном освобождении составляется в письменном виде.
В нем необходимо подробно описать, почему осужденный больше не нуждается в изоляции от общества.
Самое главное, необходимо указать о возмещении вреда и о раскаянии в содеянном.
Далее указать, что в колонии осужденный трудится, участвует в общественной жизни отряда, положительно характеризуется администрацией исправительного учреждения, имеет поощрения. Также не лишним будет указать о гарантированном трудовом и бытовом устройстве после освобождения. В конце ходатайство дополняем просьбой провести судебное заседание со своим участием.
Ходатайство сдается в администрацию учреждения, где содержится осужденный. Для приема различных заявлений и корреспонденции на базе исправительных учреждений созданы специальные отделы.
После подачи такого ходатайства представитель администрации колонии (как правило, это начальник отряда, в котором содержится осужденный) в течение 15 дней собирает все необходимые документы.
Условно досрочное освобождение применяется в отношении лиц, которые встали на путь исправления. Рассчитывать на такой шанс могут даже граждане, которые приговорены к пожизненному лишению свободы. А граждане, совершившие преступление меньшей тяжести, смогут выйти на свободу проведя всего 1/3 своего заключения. В российском праве, регламент находится в ст. 175 УИК РФ. Согласно этой статье, заключенный или его адвокат подает документ в суд, свидетельствующий о его исправлении и желании начать новую и честную жизнь. В качестве дополнительных сведений приложить к документу можно:
- Доказательство частичного или полного возмещения ущерба пострадавшему — например, если лицо признали виновным в нанесении телесных повреждений.
- У заключенного имеются положительные характеристики — он не нарушал режим, преступление было совершенно впервые и т.д.
Правительственные эксперты особо отметили, что право на помилование или смягчение наказания носит абсолютный характер и никаким законом нельзя лишать людей надежды. Так сказано в отзыве на законопроект, рассматриваемый в Госдуме. Его внесли двое депутатов, решившие, что пожизненный срок надо сделать действительно бессрочным.
Недавно их законопроект отправлен в рассылку для сбора отзывов. Предполагается, что каждый раз суд, приговаривая преступника к пожизненному сроку, будет решать, оставить человеку право на условно-досрочное освобождение или нет. Для этого документ вводит в Уголовный кодекс специальную статью «Лишение права на условно-досрочное освобождение». Оно задумывается как возможное дополнительное наказание для осужденных к пожизненному лишению свободы. Кому-то назначат, кому-то нет.
1,9 тысячи человек отбывают срок в колониях для пожизненно осужденных. С начала года их число выросло на 11 человек
Первые из тех, кто когда-то получил пожизненный срок, уже в ближайшее время получат возможность просить об освобождении. По данным авторов инициативы, в течение ближайших двух лет «право на условно-досрочное освобождение наступит у 185 осужденных, в том числе тех, которым смертная казнь была заменена пожизненным лишением свободы». Напомним, что среди пожизненно осужденных немало тех, кто в давние годы был приговорен к расстрелу, но потом смерть ему заменили на тюремную вечность. Впрочем, даже если идея была бы одобрена, предложение их точно бы не коснулось. Такой закон не имел бы обратной силы. Да и в целом шансы проекта невелики: ни правительство, ни Верховный суд России его не поддержали. Сколько бы зла ни натворили люди, Основной Закон запрещает лишать их хоть малой надежды.
А судам и в целом юридическому сообществу уже в ближайшее время предстоит определиться, что делать с теми пожизненно осужденными, кто получил право проситься на волю. Нужны четкие критерии, кого можно выпустить, а кто должен сидеть до конца дней. Надежда это одно, а жизнь — другое, не каждого можно отпустить.
«Как показывает статистика, большинство пожизненно осужденных мечтают вернуться в общество, поэтому большинство из них ведут себя положительно, не нарушая режим, и 25 лет ждут, когда смогут вернуться в общество, — рассказал «РГ» эксперт Федеральной палаты адвокатов России Вадим Кудрявцев. — Около 50 процентов заключенных, приговоренных к пожизненному сроку, надеются дожить до УДО».
По его словам, данный проект разделил правовое сообщество, одни его поддерживают, другие выступают категорически против. «Лично я, как адвокат с 19-летним стажем по уголовным делам, вижу компромисс по данному вопросу в недавно принятых поправках в УПК и УК, наделяющих большими полномочиями потерпевших по уголовному делу, — сказал он. — В частности, потерпевший может принимать участие в суде, когда решается вопрос о применении УДО, выражать свое мнение по этому поводу». Слова потерпевших могут стать главным аргументом для суда.