Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Временная регистрация иностранных лиц по месту жительства с РВП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для регистрации по РВП в Москве вам потребуется подать заявление непосредственно в данном субъекте РФ, если вы подаете заявление в другом регионе, но планируете жить и работать в Москве – необходимо передать личное дело в выбранный субъект. Но, учитывайте сложность решения данного вопроса, поскольку перенос временного разрешения из одного региона в другой осуществляется с большими трудозатратами и потерей времени.
Процедура регистрации по РВП
Процесс получения регистрации по месту жительства установлен Федеральным законом. Для приобретения временной или постоянной регистрации вам необходимо явиться вместе с собственником жилья в МФЦ для подачи заявления о регистрации для иностранного гражданина.
Процедура заполнения заявления и процесс получения прописки может незначительно отличаться в зависимости от конкретного района Москвы, но везде действует одно условие – для приобретения прописки иностранец обязан явиться с собственником жилья, где будет зарегистрирован лично. Дистанционно и посредством почтовой связи прописку вы не получите ни в одном регионе РФ.
Гражданин с собственником жилья обязаны заполнить и предоставить необходимый пакет документов, который после заполнения и заверения необходимо передать на проверку инспектору. После оформления документов в МФЦ инспектор выдаст вам соответствующий бланк и перенаправит в ГУВМ МВД РФ для простановки штампа или бланка о регистрации, если отделение ГУВМ МВД РФ присутствует в отделении МФЦ, процесс происходит в одном месте.
В зависимости от загруженности МФЦ в отдельных районах Москвы срок получения прописки может занимать от 2 часов до 3 рабочих дней. Регистрация по РВП в Московской области проходит в несколько ином порядке, о чем вы можете прочесть в более развернутой статье.
После проставления отметки «Разрешено временное проживание» в паспорт, иностранный гражданин обязан в течение 7 рабочих дней зарегистрировать место проживания.
При отсутствии места жительства — в течение 7 дней осуществить постановку на миграционный учёт.
Для регистрации по месту жительства вам заранее необходимо позаботиться о комплектности документов и присутствии в территориальном отделе УВМ ГУ МВД России всех собственников жилого помещения.
Документы, которые вам обязательно понадобятся:
- паспорт
- перевод паспорта
- квитанция об оплате государственной пошлины
- фото
- заявление о регистрации по месту жительства
- справка о выдаче РВП
- документы, подтверждающие собственность на жилое помещение
- заявление одного из собственников жилого помещения на регистрацию в жилом помещении иностранного гражданина с указанием точного срока регистрации.
Могут ли отказать в прописке
Вне зависимости от того, оформляется постоянная или временная прописка по РВП, существует ряд причин, из-за которых вам откажут:
- Ошибки в заявлении. Хорошо, если они выявлены в процессе заполнения заявки, тогда получится сразу переписать заявление и подать корректный вариант. В противном случае, явившись за документами, человек обнаружит, что ему отказали.
- Предоставлены не все документы. Заявление не примут, если специалист миграционной службы не увидит всех требуемых документов.
- Нет согласия одного из совладельцев квартиры. Чтобы прописать человека, требуется согласие всех совладельцев жилья, если их несколько (не прописанных лиц, а совладельцев). На практике сотрудники миграционных органов часто требуют, чтобы они (или их представители) присутствовали при подаче заявления. Если хотя бы одного нет или он принципиально не согласен прописывать иностранца, ему откажут.
Смена места проживания в пределах региона
Как было сказано ранее, владелец РВП имеет право жить и работать лишь в пределах того региона, где и было оформлено такое разрешение. Однако, согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 115, даже в пределах этого региона он не вправе самовольно менять и избирать себе новое место проживания, вне пределов того адреса, по которому он зарегистрирован. Для этого он должен предварительно уведомить о смене места проживания миграционные органы и получить на это одобрение.
Но в данном случае существует одна проблема. Ранее действовавший Административный регламент (был утвержден еще приказом ФМС от 29.02.2008 № 40) предусматривал соответствующую процедуру, которая называлась «Получение разрешения на изменение места проживания». Но в связи с изменениями законодательства и, в частности, с реорганизацией ФМС он был отменен. Ныне же действующий Регламент такой процедуры не предусматривает, тем не менее норма, запрещающая самовольную смену места жительства, действовать продолжает.
Все это значит, что процедура смены места проживания предусматривает лишь уведомительный характер – обязательного получения разрешения для этого в ГУВМ не предусмотрено. Таким образом, для смены места жительства достаточно подать заявление в ГУВМ в свободной форме либо по нынешнему месту жительства, либо по новому адресу.
Действия при смене места жительства
Согласно миграционному законодательству, обладатели РВП вправе менять регион своего проживания (и осуществления иной законной деятельности) лишь при условиях:
- Наличия в собственности не менее 2 объектов жилой недвижимости, расположенных в разных субъектах РФ;
- Участия в вышеупомянутой госпрограмме;
- Проживания близких родственников в иных регионах РФ.
Т.о., при наличии подобных оснований мигрант может сменить регион проживания, для чего необходимо:
- Подать соответствующий запрос (и документы, подтверждающие наличие причин для переезда) в отдел МВД, выдавший РВП и зарегистрировавший иностранца;
- По прибытии на новое место не позднее чем в течение 7 дней (исчисляемых с даты переезда) снова зарегистрироваться по месту жительства в местном полномочном подразделении МВД.
Перерегистрация практически аналогична вышеозначенной процедуре. Исключение – в перечень подаваемых документов нужно включить соответствующий документ-основание для переезда в другой регион.
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Порядок действий мигранта при перерегистрации разрешения на временное пребывание
Если иностранный гражданин твердо решил изменить место жительства, и для этого ему понадобилось перерегистрировать РВП, следует действовать следующим образом:
№ |
Этап | Комментарий |
1 |
Подготовка документов | В стандартный пакет входит паспорт, текущее РВП и документы, подтверждающие необходимость переезда: например, свидетельство о праве собственности. |
2 |
Написание заявления на перерегистрацию РВП в Управление по Вопросам Миграции в произвольной форме |
В нем необходимо четко описать объективные причины переезда. Заявление можно подать как по адресу текущей регистрации, так и в регионе куда планируется переезд. |
3 | Ожидание решения комиссии УВМ (Управления по Вопросам Миграции) |
Сроки зависят от региона, например, в Москве заявления рассматриваются на протяжении 60 суток. После принятия решения резидент с РВП письменно уведомляется о результатах его запроса. Эта процедура занимает до 3 суток. Если решение было позитивным, то мигрант приглашается в управление миграционной службы и под роспись знакомится с обязанностью постановки на регистрационный учет по новому адресу проживания. |
4 | Повторная постановка на учет в ГУВМ МВД России |
После переезда на новое место жительства, резиденту с регистрацией на временное проживание необходимо обязательно встать на учет в местных органах миграционной службы и получить штамп в паспорте. |
Категории граждан, которые имеют право на РВП
Упрощённая выдача разрешения на временное проживание доступна для следующих категорий иностранцев:
- Лица, которым положено оформление ВНЖ без регистрации на временное проживание.
- Несовершеннолетние лица, представители которых являются иностранцами, с оформленным РВП в России. В данном случае РВП выдаётся на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Несовершеннолетние граждане, представители которых сами являются иностранными лицами и получают РВП.
- Иностранец, являющийся супругом гражданина РФ, который постоянно живёт в Росии. Для таких иностранцев РВП выдаётся в том субъекте РФ, где зарегистрирован супруг.
- Совершеннолетние лица, принадлежащие иностранному государству, которые были признаны в своей стране недееспособными или ограниченными в дееспособности, но получающие РВП вместе со своим представителем.
- Совершеннолетние граждане, которые признаны законодательством страны, гражданами которой они являются, недееспособными или ограниченными в дееспособности, но представители которых (тоже иностранные лица) уже имеют регистрацию на временное проживание на территории РФ. В данном случае РВП для этих лиц оформляется на тот срок, который указан в разрешении представителя.
- Граждане иностранного государства, которые вложили инвестиции в РФ в установленном российским законодательством размере.
- Военнослужащие граждане иностранного государства, проходящие военную службу на территории Российской Федерации. Разрешение на временное проживание выдаётся на срок прохождения службы.
- Иностранные лица, которые являются участниками программы МВД по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Это распространяется и на членов семьи гражданина, которые переезжают в Российскую Федерацию вместе с ним.
- Лица, являющиеся гражданами иностранного государства, которое входило в состав СССР, и имеющие диплом о профессиональном образовании, полученном на территории Российской Федерации. Учреждение, выдавшее диплом, должно иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Это может любой тип организации: государственное учреждение высшего образования (университет, академия, институт и т.п.), государственная организация профессионального образования (колледж, лицей, техникум и пр.), а также научное учреждение, осуществляющее свою деятельность в соответствии с государственными образовательными программами.
- Граждане Украины или лица, не имеющие гражданства этого государства, но проживающие на его территории, которые признаны беженцами. Также эта категория граждан, которая получила временное убежище на территории РФ.
- Иностранные лица, которые переезжают в Российскую Федерацию для постоянного проживания. Данный процесс регулируется международным договорами, регулирующими переселение иностранцев и защиту их прав.
Что нужно после получения разрешения на временное пребывание: постоянная прописка или временная регистрация?
Законодательством РФ предусмотрена два вида регистрации – постоянная и временная. Основные их отличия в том, что первая отмечается в паспорте и предоставляет гражданину широкий комплекс прав. Вторая же предназначена исключительно для временного нахождения гражданина по данному месту.
Прописываться на постоянной основе иностранцу после получения РВП нет никакой нужды, а вот оформить временную регистрацию необходимо.
Причем, она должна быть осуществлена по тому же месту в России, где и была осуществлена процедура получения временного разрешения. ⇐
Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с РВП может быть осуществлена в жилом доме или квартире. Главное получить на это согласие собственника жилья. Иностранец может перерегистрироваться и в другом жилье, полученном, например, по договору аренды или найма.
Зарегистрировать иностранца можно только в приватизированной квартире. Для его регистрации в жилье, находящемся на ином праве, необходимо получить разрешение от собственника.
Зачастую недобросовестные граждане РФ делают из своих квартир «резиновые» помещения, оформляя в них большое количество иностранцев на временной основе. Особенно остро встал этот вопрос в виду большого потока в РФ граждан из Украины. Нужно помнить, что данные действия являются незаконными и преследуются по закону.
Таким образом, на вопрос о том нужна прописка или регистрация для иностранца после того как вы получили разрешение на временное пребывание, законодатель дает однозначный ответ, что достаточно оформить одну временную регистрацию. Понятие «прописка» в правовом поле больше не применяется.
Иностранец имеет право перепрописаться и поменять место своего присутствия. Это делается в установленном законом порядке и только с разрешения уполномоченных органов отвечающих за соблюдение миграционного законодательства.
Что делать сразу после оформления?
После получения РВП у иностранных граждан появляется право проживать на территории России законно три года. Кроме того, позволяется несколько раз выехать из страны и въехать обратно без каких-либо трудностей и переоформлений. Главное иметь при себе основные документы: паспорт и разрешение на временное проживание. Однако следует помнить, что находиться за пределами Российской Федерации можно не более полугода, иначе вид на жительство будет аннулирован. В этом случае неприятности с правоохранительными органами обеспечены.
Вместе с получением разрешения на проживание у иностранных граждан появляется возможность не только , но и право на трудовую деятельность в России. Получать патент и прочие документы для этого не понадобится. Однако нужно будет обратиться в налоговую инспекцию, чтобы стать на учёт и оплачивать налоги, а также уведомлять данный орган о смене места пребывания.
Ещё немного об ограничениях
Находясь в пределах Российской Федерации, лица, получившие РВП не должны совершать никаких правонарушений. Если человек дважды за год был участником судебного разбирательства или совершил административное правонарушение, он потеряет право находиться на территории России и будет депортирован.
Право участвовать в голосовании на референдумах или принимать участие в выборах для иностранных граждан также не реализовывается. Такая возможность есть исключительно у российских граждан, поэтому сначала нужно получить гражданство.
Стоит отметить, что в исключительных случаях срок подтверждения места жительства могут увеличить до шести месяцев. Такое случается, по причине серьёзной болезни или другим основаниям, которые нужно будет документально подтвердить.
На каких основаниях может быть прекращена регистрация по РВП
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения регистрации по месту жительства и пребывания иностранца или лица без гражданства есть в п. 16 Правил. В перечень входят:
- Постановка на регистрационный учет по месту жительства в ином месте. При этом нужно помнить, что лица, проживающие по РВП, ограничены в возможности проживания и трудоустройства вне региона, где он был выдан. Прежде чем регистрироваться по новому месту жительства нужно убедиться в наличии возможности для новой регистрации.
- Утрата мигрантом права пользования жилым помещением на основаниях, предусмотренных действующим законодательством. Например, в случае прекращения семейных отношений, развода или отмены усыновления.
- Вступление в законную силу решения суда, по которому иностранец или лицо без гражданства лишились РВП, а с ними и права на временное проживание на территории РФ.
- Истечение срока действия РВП.
- Признание регистрации по месту жительства недействительной на основании решения суда, вступившего в законную силу.
- Смерть иностранца или лица без гражданства, или признание его таковым на основании решения суда, вступившего в законную силу.
- Обнаружение и фиксация факта фиктивной регистрации мигранта по месту жительства.
Допускается прекращение регистрации после получения документа, подтверждающего наличие оснований для прекращения регистрации мигранта по месту жительства. Это может быть за заявление самого мигранта, так и копия решения суда.