Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Перенос отпуска по производственной необходимости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Накануне лета компания получила неожиданный, но очень важный для имиджа заказ и просто не могла отказаться от него, а, уж тем более, упасть в грязь лицом. Для выполнения данного заказа необходим был перенос отпусков большинства специалистов. Решая эту задачу, руководство условно разделило методы на общественные (которые дислоцируются на всех) и индивидуальные (предлагаемые отдельным группам или единичным сотрудникам на индивидуальных встречах).
- Перенос отпуска в связи с производственной необходимостью инициирует администрация. Работнику писать заявление на перенос отпуска в этом случае не нужно.
- Перенести отпуск без письменного согласия работника нельзя.
- Переносить ежегодный отпуск два года подряд запрещено, отпуск должен быть предоставлен в течение года после переноса.
- Запрещено переносить отпуск в связи с производственной необходимостью «вредникам» и несовершеннолетним.
- Перенос отпуска в связи с производственной необходимостью оформляется приказом, к которому прилагается отправленное ранее работнику и подписанное им уведомление о переносе.
- Унифицированных форм этих документов нет, они разрабатываются и утверждаются работодателем.
- К приказу могут прилагаться иные документы, доказывающие, что перенос времени отдыха необходим.
Ограничение непредоставления отпуска
Согласно положениям ст. 124 Трудового кодекса РФ, работодатель не имеет право два года подряд не давать сотруднику отпуск, например, компенсируя его деньгами. Несовершеннолетним гражданам и работникам на вредном производстве непредоставление отдыха грозит административной ответственностью. Выявляет нарушение трудовая инспекция в ходе проверок, она также вправе назначить штраф в следующем размере:
- ИП – от 1000 до 5000 руб.
- Должностное лицо – до 5 тыс. руб. или предупреждение.
- Юридическое лицо – от 30 до 50 тыс. руб.
Внимание! При повторном нарушении указанная сумма возрастает в 10 раз, а ответственное лицо за контроль правильности ведения документации ожидает дисквалификация на 1-3 года.
Предусмотрена санкция в КоАП также за непредоставление дополнительного отпуска. Этот проступок трудовая инспекция расценивает как нарушение государственных требований в области охраны труда. За него полагается следующее наказание:
- Должностное лицо – от 2000 до 5000 руб. или предупреждение на первый раз.
- ИП – от 2000 до 5000 руб.
- Юридическое лицо – от 50 до 80 тыс. руб.
Повторное нарушение грозит работнику, ответственному за ведение документации, запретом на осуществление профессиональной деятельности в течение 3-х лет. Индивидуальный предприниматель заплатит штраф в размере до 40 тыс. руб., а предприятие, кроме счета на сумму до 200 тыс. руб., может приостановить свою работу на 3 месяца.
Не позднее чем за 2 недели до начала очередного года у каждого из работодателей утверждается график отпусков, которого должны придерживаться обе стороны трудового договора. Однако график допускает внесение изменений в него. Правки вносятся на основании приказа, составляемого работодателем.
Перенос может оказаться как обязательным для работодателя (в ситуациях, предусматриваемых законодательством), так и попадающим в зависимость от его решения. Конкретные даты переноса в первом случае зависят только от пожеланий работника, а во втором являются результатом достижения согласия между работодателем и работником. Чтобы выразить свои пожелания по переносу, работнику нужно написать заявление.
Оформление переноса отпуска
Прежде чем вносить какие-либо записи в график отпусков, факт переноса отпуска нужно задокументировать.
Для этого работник пишет заявление с указанием причины, количества дней, даты начала и окончания отпуска. Если отпуск переносится согласно законодательству, к заявлению он должен приложить документы, подтверждающие право на перенос, например, больничный лист. Если перенос происходит по взаимной договоренности или из-за того, что работодатель просрочил выплату отпускных или уведомление об отпуске, одного заявления достаточно.
На основании заявления издается приказ в свободной форме с указанием причины переноса отпуска и новых отпускных дат, а если они пока не известны, то с пояснением, что даты будут определены позже на основании дополнительного заявления работника. Также перенос отпуска фиксируется в личной карточке работника и графике отпусков.
Комментарий к статье 124 ТК РФ
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен предоставляться в срок, установленный графиком отпусков. Согласно комментируемой статье этот отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок при временной нетрудоспособности работника или при исполнении работником во время отпуска государственных обязанностей, если при этом предусмотрено освобождение от работы либо в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами. При перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска в этих случаях на другой срок работодателем должно учитываться пожелание работника.
Иной порядок установлен для перенесения ежегодного оплачиваемого отпуска, если работнику своевременно не была произведена оплата за время отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала. В этом случае работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.
Согласно ч. 3 комментируемой статьи в исключительных случаях, во избежание неблагоприятных последствий для работодателя, ежегодный оплачиваемый отпуск может переноситься с согласия работника на следующий рабочий год. Этот отпуск должен быть предоставлен работнику не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который предоставляется данный ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом он может присоединяться к новому отпуску.
Важным является запрещение непредоставления ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление этого отпуска работникам моложе 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. В этих случаях не допускается и перенос отпуска.
Следует иметь в виду, что работникам, имеющим двух или более детей в возрасте до 14 лет, а также работникам, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одиноким матерям, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет, отцам, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет без матери, в соответствии со ст. 263 ТК могут предоставляться дополнительные отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней, которые по письменному заявлению работника присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску (полностью или частично). При переносе ежегодного оплачиваемого отпуска в рассмотренных нами случаях этот указанный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы переноситься на следующий год не может. Перенесение на следующий рабочий год дополнительных отпусков, установленных в коллективных договорах для работников, имеющих двух или более детей в возрасте до 14 лет, а также работника, имеющего ребенка-инвалида в возрасте до 14 лет, для отца, воспитывающего ребенка в возрасте до 14 лет без матери (ст. 263 ТК), запрещается.
Комментарий к статье 124 ТК РФ
1. Комментируемая статья определяет, в каких случаях и в каком порядке ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен или перенесен на другой срок. В основе их лежат обстоятельства, препятствующие работнику использовать отпуск в соответствии с его назначением, т.е. для отдыха.
2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает, в каких случаях допускается продление или перенесение отпуска на другой срок. При этом уточняется, что срок, на который переносится отпуск, определяется работодателем с учетом пожеланий работника.
Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен:
— в связи с временной нетрудоспособностью работника в период отпуска (имеется в виду нетрудоспособность только самого работника);
— в связи с выполнением работником во время отпуска государственных или общественных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы (например, обязанности присяжного заседателя, участие в работе избирательных комиссий, военные сборы) (см. коммент. к ст. 170);
— в других случаях, установленных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
В тех случаях, когда отпуск продлевается, он продлевается автоматически на соответствующее количество дней. О продлении отпуска работник должен известить работодателя. Если работник хотел бы в связи с указанными обстоятельствами вместо продления отпуска перенести его на другой срок, он обязан согласовать это с работодателем.
3. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает случаи, когда работодатель обязан по письменному заявлению работника перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок. В соответствии с ней работодатель обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок при несвоевременной (т.е. позже чем за три дня до начала отпуска) выплате отпускных, а также в случае, если работодатель вовремя, т.е. не позднее чем за две недели, не известил работника о времени начала отпуска. При этом работодатель должен согласовать срок, на который переносится отпуск, с работником.
4. В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на работе организации, индивидуального предпринимателя, полагающийся работнику по графику отпуск может быть с его согласия перенесен на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.
5. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд независимо от характера возникших обстоятельств.
Работникам в возрасте до 18 лет, а также занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда оплачиваемый отпуск должен предоставляться ежегодно.
Кому нельзя отказывать в смене отпускных дат?
Есть установленный законом список категорий работающих граждан, чьи просьбы о переносе отпуска должны быть удовлетворены вне зависимости от обстоятельств:
- совместители (могут иметь отпуска одновременно на двух рабочих местах);
- несовершеннолетние работники (прописано в статье Трудового кодекса 267);
- женщины, собирающиеся уходить в декрет;
- сотрудники, чья деятельность связана с вредностью на производстве;
- мужчины, чьи жены находятся в декрете;
- работники, которые оформляли на себя опекунство над детьми;
- жены военнослужащих имеют право на отпуск вместе с мужем;
- инвалиды и ветераны боевых действий.
Законодательное регулирование проблемы
Перенос отпуска ТК РФ определяет необходимость обязательного получения согласия сотрудника на предложение работодателя поработать в запланированное время отдыха. Обязательно наличие официальной документации, подтверждающей факт переговоров работодателя с сотрудником и получение его согласия. В комплект документов следует подложить письмо-уведомление сотрудника, его заявление и приказ о внесении изменений в отпускной график.
Нормативно-правовые акты также регламентируют порядок проведения процедуры, если она инициирована сотрудником. В такой ситуации в комплекте документации, обосновывающей действия сторон, кроме стандартного пакета документов рекомендуется включить справки, подтверждающие нетрудоспособность сотрудника, его несовершеннолетний возраст, тяжёлые условия труда, а также другие, предусмотренные законом жизненные обстоятельства.
Перенос по семейным обстоятельствам
В целом личная ситуация не относится к объективным причинам, по которым работодатель обязан удовлетворить просьбу о переносе. Но это остается на усмотрение руководителя.
Если сотрудник не затянул с заявлением, не успел получить деньги, а изменение дат не отразится на производственном процессе, он может рассчитывать на безоговорочное согласие начальника.
Во многом, конечно, ситуация будет зависеть от профессиональных и личностных характеристик служащего, различных сопутствующих обстоятельств. Неконфликтный дисциплинированный работник, которого несложно заменить, обычно получает то, что просит. При этом достаточно важен повод.
Если это, например, внезапная болезнь близкого человека или необходимость собственного лечения, то, скорее всего, пойдут навстречу. А вот свадьба, даже собственная, серьезным поводом не считается.
Перенос отпуска по семейным обстоятельствам – добрая воля руководителя, обязанности учесть пожелания служащего у него нет.
Коллективный договор организации может предусматривать вероятность получения неоплачиваемых дней для посещения свадеб, прочих торжественных мероприятий. В таком случае достаточно взять отгулы.
► Работник «копит» отгулы: в чем опасность и что с этим делать
Дополнительный отпуск за работу во вредных условиях
Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за вредные условия труда составляет семь календарных дней. Конкретная продолжительность отпуска устанавливается трудовым договором с работником на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).
Следует помнить, что положения о предоставлении и продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника за вредные и (или) опасные условия труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). При отсутствии такой информации в трудовом договоре инспекция труда вправе привлечь работодателя к ответственности за нарушение трудового законодательства.В качестве примера
Это важно знать: Образец заявления о досрочном выходе из отпуска по уходу за ребенком до 3 лет
Дополнительно предоставляемый отпуск и право его переноса
Трудовым кодексом, прочими законами, регулирующими вопросы трудовых отношений, предусмотрены дополнительные дни оплачиваемого отдыха, которые могут быть приурочены к основному периоду.
Собственники предприятий, исходя из финансовых возможностей, могут самостоятельно устанавливать подчиненным льготы, оговорив условия:
- при заключении трудового договора;
- локальными правовыми актами по согласованию с профсоюзом.
Закон обязывает работодателей устанавливать дополнительные дни для восстановления психо-эмоционального и физического здоровья:
| Вид деятельности или условия труда | Минимальная продолжительность дополнительно оплачиваемых дней отдыха |
|---|---|
| Опасность производственного риска составляет 2- 4 степень | 7 |
| Особый характер выполняемых работ | определяется перечнем, утвержденным Правительством РФ |
| Ненормированный рабочий день | 3 |
| В районах Крайнего Севера | 24 |
| В местностях, с климатическими условиями, приравненными к Северу | 16 |
| Остальные северные районы | 8 |
По желанию трудящихся дополнительные дни могут быть заменены денежной компенсацией, если по усмотрению работодателя или условиями правовых актов установлена продолжительность более чем предельно допустимый минимум.
Перенести дополнительное время для отдыха можно в порядке, установленном законом, отраслевыми соглашениями, условиями коллективного договора.
По инициативе работника
Иногда сотрудник сам принимает решение о необязательности ухода на продолжительный период, собираясь впоследствии использовать накопившиеся дни по собственному усмотрению. Важно правильно оформить изменение времени отпуска, чтобы сохранить за собой право на отдых в следующем году.
К весомым причинам для перенесения отпускного периода относятся:
- Совпадение времени отдыха с периодом болезни или получением серьезной травмы, сто подтверждает больничный лист.
- Отсутствие положенной оплаты за очередной отпуск в срок не позднее, чем 3 дня накануне ухода (ст.136).
- сотрудник не получил оповещение от администрации за 2 недели до начала отпуска;
- Исполнение обязанностей перед государством, связанных с постановкой на воинский учет, военными сборами, дача показаний в правоохранительных органах, участие в суде, включая работу присяжным.
- иные ситуации, установленные законами РФ.
По закону перенести можно как весь период, так и его часть. Например, человек находился на законном отдыхе с 1 по 14 апреля, но 10 числа заболел. О том, что он был на больничном, есть документальное подтверждение. Таким образом, последние пять дней захватили два законных периода нетрудоспособности. По заявлению сотрудника работодатель должен либо сделать продление, либо оформить перенос отпуска на следующий календарный год, если это не противоречит закону и нет других неиспользованных дней.
Если отдых сокращается или отменяется по инициативе руководства, то служащий вправе выбрать любое другое время для отпуска. Даже если из-за этого начальству придется искать замену сотруднику и полностью перестраивать график, оформить отказ работнику не могут. Так как в данном случае причина переноса отпуска – необходимость компании.
Особенности переноса отпуска на следующий год
Согласно нормам трудового законодательства, а конкретнее статье 124, перенос определенной части отпускного периода на следующий рабочий период допускается только при соблюдении таких условий:
- Обоюдная договоренность работодателя и подчиненного. Невозможно осуществить эту процедуру, если одна из сторон трудовых отношений будет против ее реализации;
- Наличие серьезных оснований;
- Возложенные на работника трудовые обязательства могут непрерывно осуществляться им на протяжении всего года без вреда для здоровья.
К основным особенностям процедуры переноса отпуска можно отнести:
- Предоставляемый Законом ежегодный отпуск автоматически не сгорает, если не был использован в полном объеме. В этом случае, оставшиеся выходные дни суммируются с отпускным периодом будущего года;
- Перенос отпуска допускается лишь в том случае, если здоровью сотруднику не будет причинен вред или какой-либо иной ущерб;
- Не допускается переносить часть отпуска на 12 месяцев вперед беременным женщинам, несовершеннолетним подросткам и сотрудникам, трудящимся во вредных цехах. Все предоставляемое количество выходных дней должно быть использовано лицами в текущем трудовом периоде;
- Перенос не отгулянных выходных дней допускается только на 1 год вперед. Осуществление данной процедуры на протяжении двух лет подряд – запрещено;
- При нарушении работодателем требований ТК РФ, сотрудник может обратиться в соответствующие государственные органы, на которых возложены обязательства по контролю за соблюдением трудовых прав работников.