Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить перепланировку: пошаговая инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если владелец жилья запланировал капитальный ремонт, включающий изменения, которые необходимо будет внести в технический и кадастровый паспорта, его план необходимо предварительно согласовать. Для этого нужно подать заявку в районную (городскую) Жилинспекцию.
Что делать, если выписан штраф за перепланировку?
Штраф за самогоноварение в России в 2023
Такой штраф может быть наложен рядом инстанций:
- судом,
- органами прокуратуры и правопорядка,
- Жилинспекцией,
- БТИ,
- органами местного самоуправления,
- управляющей компанией.
На погашение обычно дается 2 месяца.
Штраф за незаконную перепланировку нужно оплатить по реквизитам учреждения, которое его выдало. После этого человек должен направить корешок квитанции в эту инспекцию. Это можно сделать по почте или принести лично.
Если не закрыть этот штраф в срок, последует разбирательство в суде, которое может привести к:
- наложению ареста на имущество,
- ограничение на выезд,
- замороженным счетам ответчика,
- принудительному изыманию суммы из зарплаты ответчика.
Какой предусмотрен штраф за незаконную перепланировку для физических и юридических лиц
При незаконной перепланировке собственник несет административную ответственность и наказывается денежным взысканием. Если вследствие работ были нарушены права других жильцов, то последствия могут быть серьезнее – вплоть до уголовной ответственности.
В пределах административной ответственности, когда не причиняется вред иным лицам, штраф за незаконную перепланировку квартиры имеет следующие размеры:
- Физические лица – 2-2,5 тысяч рублей.
- Юридические лица – 40-50 тысяч рублей.
- Должностные лица – 4-5 тысяч рублей.
Если в процессе работ был нанесен ущерб другим гражданам, то размер денежного взыскания увеличивается. Точная величина зависит от степени причинения вреда.
Суммы штрафа за незаконную перепланировку квартиры могут быть следующими:
- Граждане – до 5 тысяч рублей.
- Организации – до 300 тысяч рублей.
- Должностные лица – до 50 тысяч рублей.
Если вред был причинен третьим лицам умышленно, то наказание может быть более серьезным, чем взыскание денежных средств.
Куда жаловаться на соседей, которые сделали незаконную перепланировку квартиры
Если соседи начали выполнять перепланировку своего жилья и в процессе этого появился риск возникновения негативных последствий для безопасности проживания жильцов многоквартирного дома, то следует обратиться в Жилищную инспекцию. Для этого понадобится только написать заявление.
Если сотрудники жилищного органа никак не отреагировали на сообщение, можно смело идти в прокуратуру, расположенную по месту нахождения квартиры, и написать жалобу.
Таким образом, перепланировка жилой площади должна быть согласована с жилищными организациями. В противном случае придется платить штраф, а при отказе госоргана в узаконивании изменений – возвращать первоначальный вид помещения.
Очень важно при организации перепланировки проконсультироваться с компетентным юристом, который, при необходимости, может вас защитить в суде. Запишитесь на бесплатную консультацию к нашему юристу прямо через наш сайт. Оставьте ваши контакты в специальной форме.
Штрафы за незаконную перепланировку
Учитывайте, что любая перепланировка без предварительного разрешения будет считаться нелегальной. Поэтому при попытке узаконить ремонт нужно быть готовым к тому, что суд потребует вернуть квартиру в первоначальное проектное состояние и назначит штраф в пользу государства.
Даже когда ремонтные работы выполнялись профессионалами и вы не сомневаетесь в их качестве, несогласованная перепланировка чревата юридическими последствиями. Если вы решите продать квартиру, на покупку не дадут ипотеку. При этом когда покупатель готов взять ее за наличные деньги, цену придется снизить, и то велика вероятность, что сделку признают нелегальной. Когда сотрудникам БТИ станет известно о перепланировке, ее потребуют узаконить. В противном случае на вас могут наложить штраф до 30 тыс. руб. и санкции, в том числе запретить выезд за границу.
О чем говорит российское законодательство
Нормативно-правовые акты Российской Федерации содержат прямое указание на то, что вмешательства в целостность жилой площади должны быть зафиксированы документально, согласованы с компетентными органами, такими как: БТИ, жилищная инспекция. В противном случае может быть применена мера ответственности к собственнику: административный штраф с последующим решением суда:
- об узаконивании перепланировки в принудительном порядке
- о приведении жилого помещения в первоначальное состояние до переустройства по техпаспорту
- Бесплатная консультация юриста по продаже квартиры>>
- Подробная информация о переустройстве содержится в таких нормативно-правовых актах:
- Жилищный кодекс РФ
- СанПиН и СНиП
- Постановление Правительства РФ «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»
Купля-продажа недвижимости предполагает передачу новому собственнику документов на нее, в том числе и технического (кадастрового) паспорта, где на планах указана планировка жилища. Если изменения не были внесены в документы, то переустройство считается незаконным. Так можно ли продать такую квартиру, где имеются разночтения между фактическим ее видом и документальным? Такие возможности существуют. Необходимо разобраться подробнее.
Квартира с перепланировкой и ипотека
Как продать квартиру с перепланировкой с оформлением ипотечного договора. Сделать это довольно сложно, если переустройство не было узаконено. Для кредитного учреждения такие обстоятельства – это риски, так как ликвидность такой недвижимости снижается. Банк не сильно заинтересован нести собственные расходы на согласование перепланировки.
Если же с банком была успешно совершена сделка по ипотеке, а потом выяснится, что планировка квартиры не соответствует документам, такой договор может быть расторгнут, в том числе в судебном порядке.
Таким образом, сторонам договора не стоит рисковать в данной ситуации. Продавцу нужно открыто предоставить всю информацию потенциальному покупателю, чтобы были достоверно оценены возможные риски и последствия. До обращения в банк за ипотечным кредитом на уже подобранную квартиру с незаконной перепланировкой всю документацию нужно привести в порядок. В противном случае от банка может поступить отказ в кредитовании по данному объекту недвижимости.
Как решить вопрос с незаконной перепланировкой
Чтобы не возникли сложности при купле-продаже квартиры с незарегистрированной перепланировкой, необходимо ее узаконить. Удобнее это сделать еще до продажи квартиры собственнику, чтобы не было проблем при регистрации договора. Инструкция и порядок действий по тому, как узаконить сделку, выглядит так:
- заказать проект перепланировки в БТИ или иной компании
- написать заявление на согласование переустройства
- приложить паспорт владельца жилого помещения
- добавить в перечень документации копию договора купли-продажи квартиры
- как приложение должен присутствовать техпаспорт на недвижимость
- необходимо взять письменные согласия других собственников квартиры, если таковые имеются
Весь комплект документации передается в жилищную инспекцию. Условия по срокам варьируются от 2 месяцев до полугода. Можно ли электронно оформить запрос? Такая возможность есть на портале Госуслуг. При этом срок рассмотрения обращения сокращается до 45 дней.
Если не нарушены строительные нормы при перепланировке, то сложности ее согласования и вероятность получения отказа отсутствует.
Судебные штрафы, ограничение на выезд и выселение
Суд обяжет владельца квартиры вернуть ее в состояние до перепланировки, если по материалам дела поймет, что это необходимо. Но это не единственная мера, которую суд может применить к хозяину квартиры.
Штраф за неисполнение решения. Для того чтобы должники исполняли решение суда, есть действенная мера — судебная неустойка, которая иначе называется астрент. На практике это выглядит так — хозяину квартиры придется заплатить штраф за каждый день, пока квартира не будет приведена в соответствие с планом БТИ. Размер штрафа нигде в законе не прописан, его определяет суд по просьбе истца.
Например, суд может решить, что квартиру нужно привести в первоначальное состояние за три месяца, а за каждый день просрочки придется заплатить 1500 рублей.
Суд не может установить штраф по собственному желанию, об этом должен попросить истец. Это может быть представитель Мосжилинспекции, а может быть и другое лицо, например, представитель ТСЖ или управляющей компании. Они тоже заинтересованы в том, чтобы владельцы квартир не выполняли незаконных перепланировок, так как отвечают за безопасность дома перед всеми жильцами.
Ограничение выезда за границу. Закон ограничивает выезд за рубеж для тех, кто не исполняет требования суда. Поэтому на время принудительного восстановления квартиры в состояние до перепланировки о командировках и отпусках можно забыть. Этот запрет прописан в законе. Даже уважительная причина не поможет покинуть страну. В нашей практике были случаи, когда из-за неисполненного решения о перепланировке люди не могли выехать за границу на срочное лечение.
Лишение квартиры. Самое страшное, что может грозить собственнику квартиры с неузаконенной перепланировкой, — потеря квартиры. Мосжилинспекция имеет право попросить суд изъять квартиру и продать с торгов. В ее практике такие случаи есть, хотя случается это редко.
Квартиру продадут с торгов, на вырученные деньги оплатят восстановление помещений в первоначальном состоянии, до выявленной перепланировки, а остаток денег вернут хозяину. Эта ситуация неприятная, хоть и соответствует закону. Во-первых, такие действия не всегда входят в планы хозяев, во-вторых, цена квартиры на аукционе может быть заметно меньше, чем при продаже своими силами.
Если сделана незаконная перепланировка в ипотечной квартире
Все залоговые договоры банков содержат полный запрет проведения любых изменений планировки. Если жилец квартиры, находящейся в ипотеке, все же осуществил незаконную перепланировку без согласия жилищных органов и кредитной организации, следует помнить о том, что:
- сотрудник банка в любой момент может придти в залоговую квартиру и проверить его техническое состояние, в том числе и наличие изменений конструкций, переноса дверей, перегородок, безопасность несущих стен. Препятствовать осмотру банковского служащего нельзя, этот пункт прямо предусмотрен в кредитном договоре;
- осуществление ремонтных работ, не согласованных в установленном законом порядке, может повлечь отказ страховой компании заключить с заемщиком договор о страховании жилья, подлежащий ежегодному представлению в банк. Отсутствие такой страховки является основанием для расторжения ипотечного договора по инициативе банка, в одностороннем порядке;
- если банку станет известно о незаконном изменении планировки квартиры, последствия могут быть разные, в зависимости от обстоятельств: принуждение к согласованию, расторжение договора с выплатой неустойки и т.д. Банк обязательно сообщит о нарушениях в Жилищную инспекцию, благодаря чему к «ипотечным» проблемам прибавится еще и административная ответственность.
Как избежать наказания?
Ответственность за перепланировку квартиры без разрешения довольно серьезная. Чтобы избежать штрафа, следует своевременно оформить разрешение на соответствующую перепланировку квартиры. Однако делать это необходимо непосредственно до проведения ремонтно-строительных работ. В противном случае будет невозможно избежать наложения штрафа.
Оформить еще не сделанную перепланировку можно так:
1. подготовить документы и направить их в архитектурный отдел районной администрации;
2. комиссия рассмотрит документы и примет решение по ним;
3. при положительном решении можно будет приступить к перепланировке;
4. после этого в квартиру приходят работники жилищной инспекции, чтобы утвердить перепланировку;
5. далее в БТИ нужно будет получить новый технический паспорт;
6. в Кадастровой Палате в кадастровом учете нужно внести изменения;
7. при изменении размеров жилой площади потребуется их регистрация в Регистрационной палате.
Уже выполненную перепланировку без выполненного согласования можно узаконить только через суд. Схема выглядит так:
1. подготовка документов;
2. их подача в архитектурный отдел;
3. обращение в районный суд;
4. получение технического паспорта в БТИ;
5. в Кадастровой Палате в кадастровом учете нужно внести изменения;
6. при изменении размеров жилой площади потребуется их регистрация в Регистрационной палате.
Продажа квартиры с перепланировкой без разрешения
У недальновидных владельцев имущества часто возникает вопрос, как продать квартиру с перепланировкой без разрешения? Здесь возможны различные варианты.
1. Квартира с незаконной планировкой приобретается за наличные. В указанном случае ответственность за незаконную перепланировку полностью переходит на покупателя, ведь недвижимость оформляется по старому плану БТИ. В этой ситуации покупатель может попасть в неприятную ситуацию, ведь стоимость ликвидации самовольной перепланировки может потребовать вложения значительных средств. Поэтому часто на «проблемные» квартиры делаются скидки, чтобы привлечь покупателей. Впрочем, некоторые люди специально стремятся именно такое жилье вследствие значительного снижения цены этой недвижимости.
2. Если покупатель покупает квартиру в ипотеку, то здесь возникают сложности. Многие банки не выдают ипотечные кредиты на приобретение квартир с незаконной перепланировкой. Однако есть банки, которые не против оформления покупки подобной квартиры. В этом случае все знают, что в недвижимости присутствует незаконная перепланировка. Но покупателю впоследствии придется лично узаконивать перепланировку без разрешения в установленном порядке. Данный пункт строго прописывается в ипотечном договоре.
Ответственность за своевольную перепланировку
Если сотрудник жилищной инспекции выявит факт незаконного изменения изначальной планировки, нарушитель будет обязан вернуть квартиру в прежнее состояние. Если окажется, что самостоятельно восстановить обстановку невозможно, придется нанимать квалифицированных строителей.
Причем расходы на оплату труда привлеченных работников ложатся на собственника квартиры.
Если нарушитель не соизволил получить законное разрешение, а также отказался восстанавливать прежнюю планировку, то жилищный инспектор может подать иск в суд. По результатам рассмотрения дела гражданин может лишиться квартиры – она будет продана для оплаты издержек за ремонт.
Важно! Гражданин, который не выполнил обязательство по выплате штрафа и восстановлению изначального состояния жилья, может столкнуться с запретом на выезд из страны.
Предписание жилищной инспекции и уголовная ответственность
Вместе со штрафом за незаконную перепланировку Мосжилинспекция выдает предписание, которое обязывает собственника вернуть объекту недвижимости изначальный вид до ремонта или узаконить перепланировку в отведенный срок. В случае неисполнения начисляется повторный штраф, размер которого будет значительно выше. Если владелец продолжает игнорировать требования органов госконтроля, они имеют право обратиться в суд, по решению которого человека могут лишить собственности, которая впоследствии будет продана на торгах.
Кроме этого, с недвижимостью, в которой произведена самовольная перепланировка, невозможно провести никакие юридические операции, включая продажу, передачу в наследство или сдачу недвижимого имущества в аренду.
Если в результате перепланировки либо вследствие нарушения правил безопасности при проведении строительных работ нанесен крупный материальный ущерб третьим лицам, либо это привело к гибели людей, может наступить уголовная ответственность, в соответствии с которой нарушителю грозит тюремное заключение сроком от 3 до 12 лет.
К сожалению, не все люди следуют законодательству. Поэтому им начисляют штраф за незаконную перепланировку квартиры. Ведь о нарушении рано или поздно узнают, а тогда уже невозможно уклониться от уголовной ответственности.
А узнать могут следующим образом. Возможно, о нелегальном ремонте сообщат соседи, интересы которых в первую очередь страдают. Также сообщить могут работники ЖК, УК или ТСЖ, которые заметят незаконные изменения. Возможны и другие источники, которые как-либо узнают о произошедшем ремонте. Подобные заявки обязательно рассматривают независимо от того, кем они были поданы. Да и при проведении государственных процедур с квартирой, например, при продаже, непременно вскроется нелегальный ремонт. Поэтому не стоит надеяться, что удастся скрыть его.
Список полезных документов
Документы для скачивания:
| № п/п | Ссылки | Описание |
| 1 | Образец технического заключения | |
| 2 | Образец выписки ЕГРН | |
| 3 | Образец технического плана | |
| 4 | Образец проекта перепланировки | |
| 5 | Образец заявления о согласовании перепланировки | |
| 6 | Заявление о проведении кадастрового учета | |
| 7 | Инструкция для заявителя при подаче документов в МФЦ | |
| 8 | Образец технического задания о перепланировке |
Как определить, нарушен ли закон
Не все виды осуществляемых перепланировок квартиры требуют внесения изменений в технические документы. Так, при проведении косметического ремонта, обшивки или застекления балкона (лоджии) разрешения не требуется, т.к. такие мероприятия не меняют расположения перегородок и установленных элементов обстановки (газовая плита, ванна, унитаз).
Незаконными считаются не согласованные с жилищным комитетом изменения планировки, требующие внесения исправительных записей в технический и кадастровый паспорта. В этом случае правовыми актами оговорено право владельца узаконить имеющееся несоответствие.
Если проведены мероприятия по изменению несущей стены (например, вырублен проем), чего делать было категорически нельзя, то узаконить такое изменения вряд ли станет возможным. Скорее всего, придется восстанавливать первоначальный вид перекрытия.
Получение такой квартиры в дар или в наследство автоматически определяет ответственность нового владельца за нарушение. Поэтому все заботы по уплате штрафа и узакониванию переделки он берет на себя.
То есть, ясно, что от административной ответственности не избавиться в любом случае. Размеры штрафа зависят от типа строения. Если перепланировка осуществлена в квартире многоквартирного дома, то размер обязательного платежа составит до 2500 руб., в иных случаях – до 1500 руб., иногда применяется только предупреждение.
Предписание оформляет представитель жилищного комитета на месте, где осуществлена незаконная перепланировка квартиры. Выполнение предписания не избавляет собственника от обязанности узаконить осуществленные работы.
Незаконная перепланировка с точки зрения законодательства
В 2022 году правовую базу для определения сути понятия «незаконное изменение планировки квартиры» формируют:
- Статья 25 Жилищного кодекса РФ — формулирует юридическое понятие «перепланировка»;
- Статья 26 ЖК РФ — обязывает каждого, затевающего переустройство или перепланировку, проходить процедуру согласования в органах местного самоуправления (ОМСУ); определяет перечень необходимых документов;
- Статья 27 ЖК РФ — регламентирует основания для отказа во время рассмотрения заявлений о получении разрешения на изменение планировки;
- Статья 29 ЖК РФ — определяет понятия «самовольное переустройство», «самовольная перепланировка», к которым относит любое вмешательство в несущие стены, опоры, перекрытия (проделывание отверстий и проемов, демонтаж, перенос, пр.); очерчивает ответственность за последствия нарушений;
- Статья 7.21 Кодекса административных правонарушений — регулирует ответственность, наступающую в результате незаконной перепланировки (определяет размер штрафа);
- Федеральный закон №133-Ф3 от 27.07.2012 — уточняет многие ранее действовавшие нормы.
Согласно букве закона, самовольными считаются переделки жилых помещений, которые:
- Выполнены без согласования с ОМСУ;
- Нарушают согласованный проект переустройства (перепланировки).
Нарушителей, допустивших переделку, которая не имеет права считаться законной, разрешено штрафовать. Об этом — ниже.
Чтобы избежать наказания за модификацию квартиры без разрешения, необходимо немедленно зарегистрировать отступления от проекта, получить в БТИ новый технический, а в Росреестре — кадастровый паспорта.
Собственнику, допустившему противозаконное изменение конфигурации нежилых и жилых помещений, в соответствии с требованиями законов вменяется:
- Уплатить за незаконную перепланировку штраф;
- Устранить допущенные нарушения;
- Узаконить выполненные ремонтные работы, если они не нарушают СанПиН и СНиП.
Установленная ранее и ныне действующая схема, по которой оплачивается штраф за перепланировку квартиры, в 2022 году изменений не претерпела. Величина «пени» зависит от тяжести наступивших последствий и статуса лица, нарушившего закон. Считаем целесообразным данные моменты рассмотреть более пристально.