Льготы, пособия, гарантии, субсидии и вычеты для родителей-одиночек

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы, пособия, гарантии, субсидии и вычеты для родителей-одиночек». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Выплаты на детей в неполных семьях могут быть разными. Например, выплаты могут поступать по беременности и родам, а также при рождении ребенка. Выплаты могут быть предоставлены родителю, который ухаживает за ребенком в течение полутора лет после рождения ребенка. А также по выплатам от полутора до трех лет. Ну и конечно, родители будут получать ежемесячное пособие для ребенка, которому от трех до 7 лет, но только если семья имеет низкий доход.

Понятие «неполная семья» в праве

Для начала нужно разобраться, что собой представляет понятие семья. Семьей называют людей, которые живут совместно, связаны между собой родством, духовной связью, ведут совместный быт, а их отношения отличаются близостью и взаимопониманием. Если говорить о составе семьи, то с юридической точки зрения, официальная составляющая семьи – это супруги. Также в состав семьи входят дети, если они у супругов появились.

Иногда семья может распасться. Например, из-за того, что супруги разводятся, перестают совместно проживать или один из супругов умирает. Если за период супружества в паре родились или были усыновлены дети, и они остались жить с одним из супругов, семья получает неполный статус и ей положена выплата. Неполная семья 2022 году – это семья, где ребенка воспитывает только один родитель. Но важно учитывать некоторые нюансы, при которых семья получила статус неполной. Например, неполнаясемья – детей воспитывает только один родитель. Не имеет существенного значения, кто это – мать или отец.

Так могут назвать биологических родителей или юридических представителей ребенка. Также неполный состав семьи могут получить официальные представители детей. В последнем случае в свидетельстве о рождении ребенка есть пропуск в строке о родителях. Получить статус одинокого родителя можно, если статус другого родителя был оспорен или факт родства вообще не устанавливали.

Кто считается матерью-одиночкой

«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».

Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:

• Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
• Семейный кодекс Российской Федерации.
• Трудовой кодекс Российской Федерации.
• Налоговый кодекс Российской Федерации.
• Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
• Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
• Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
• Региональные нормативные акты (социальные льготы).

Новое пособие для одиноких родителей

ВОПРОС/СИТУАЦИЯ	ОТВЕТ МИНТРУДА
Кому положено ежемесячное пособие	Его предоставляют одиноким родителям с детьми в возрасте от 8 до 16 лет включительно, если доход в семье – меньше 1 прожиточного минимума. Выплат назначают: единственному родителю (т. е. второй родитель умер, пропал без вести, не вписан в свидетельство о рождении либо вписан со слов матери) или законному представителю, если ребенок остался без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с их смертью; родителям и законным представителям ребенка – в случаях, когда в отношении такого ребенка есть судебное решение о выплате алиментов вторым родителем. При назначении выплаты применяют комплексную оценку нуждаемости (об это см. далее в статье).
Ежемесячная выплата положена на каждого ребенка?	Да, пособие выплачивают на каждого ребенка указанной возрастной категории, в отношении которого действует судебное решение о назначении алиментов или в отношении которого заявитель выступает единственным родителем.
В течение какого периода можно получать выплату	Пособие выплачивают с восьмилетия ребенка до достижения им возраста 17 лет
На какой срок устанавливается выплата	Пособие назначают на 1 год и продлевают по заявлению
Будет ли индексация выплаты	Да. Ежемесячная выплата будет расти ежегодно с 1 января в соответствии с ростом регионального прожиточного минимума на ребенка.
Распространяется ли выплата на детей, оставшихся без обоих родителей?	Да. Выплата распространяется на детей-сирот. В этом случае право на ежемесячное пособие имеет их опекун (попечитель), но только если ребенок не находится на полном государственном обеспечении. Для назначения пособия опекунам нужно лично подать заявление в клиентскую службу Пенсионного фонда России по месту жительства.
Важно ли, платит второй родитель алименты или нет?	Уплата или неуплата алиментов не является причиной для отказа в назначении пособия. Важен сам факт судебного решения о назначении алиментов.
Вправе ли получать новое пособие один из родителей, если второй лишен родительских прав?	Если у родителя есть судебное решение об уплате ему алиментов, то он может получать пособие.
В семье двое детей в возрасте от 8 до 17 лет. Нужно ли писать заявление на каждого ребенка?	Нет, если в семье двое и больше детей от 8 до 17 лет, для получения ежемесячной выплаты на каждого из них заполняют одно общее заявление, если: в отношении каждого из этих детей есть судебное решение о назначении алиментов; или заявитель выступает единственным родителем для этого ребёнка.

Льготы для матери-одиночки в соответствии с трудовым законодательством

В соответствии с трудовым законодательством мать-одиночка защищена от некоторых видов работ и режима работы в некоторых формах:

• Работа в ночное время. Право отказаться от таких видов работы ей предоставляется, если ребенку не достиг 5 лет. При этом законодательство предусматривает возможность согласия матери на такие условия труда, но для этого она должна выразить свое согласие письменно. Для большей защиты интересов матери работодатель должен ее в письменной форме ознакомить с тем, что у нее есть право отказываться от такого режима работы.
  Отметим, что таким правом наделены и отцы, которые воспитывают своих детей без участия матери.
• Отказ от служебных командировок. Также она ей не могут поручить сверхурочную работу или работу по праздничным дням и выходным. Такое право предоставляется ей, пока ребенок младше 3 лет. Но мама может и согласиться работать, для этого она также должна дать письменное согласие.
• Женщина ежегодно может брать дополнительный отпуск. Такой отпуск она может получать до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Продолжительность такого отпуска – не более 14 дней. Следует отметить, что этот дополнительный отпуск не оплачивается.
  Кроме того, мама не вправе требовать предоставления такого отпуска, если коллективным договором не предусмотрено его предоставление. В этом случае коллективный договор имеет большую юридическую силу чем Трудовой кодекс.
• Еще одно право женщины – это возможность работать в льготном режиме, ей полагается право на неполное рабочее время. Это право также предоставляется отцам и матерям, если хотя бы один из детей не достиг 14 лет. Если он является инвалидом, то такое право мама может иметь до достижения им 18 лет. При этом в трудовой книжки не отмечается, что она работает неполный день, и это не влияет на трудовой стаж. Оплата труда в таком случае может происходить либо в зависимости от объема работы, который был выполнен (сдельная оплата труда), либо пропорционально рабочему времени.
• Если мать-одиночка воспитывает ребенка-инвалида, то она вправе получить в течение месяца не более 4 дополнительных выходных. Эти выходные могут использоваться в течение месяца, на другой месяц они не переносятся и не суммируются.

Какие трудовые гарантии есть у одиноких родителей?

• Направление одиноких родителей при наличии у них детей до трех лет в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с их письменного согласия после того, как работодатель также в письменной форме разъяснит им право отказаться от работы в перечисленные периоды.
• Тот же порядок действует в случае привлечения к работе в ночное время
• Трудовой договор с одиноким родителем с ребенком в возрасте до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет нельзя расторгнуть по инициативе работодателя. (Существуют исключения).
• В коллективном трудовом договоре может быть включено условие о дополнительном неоплачиваемом отпуске до 14 дней ежегодно для одиноких родителей детей до 14 лет (или до 18, если они инвалиды).
• Если ребенок — инвалид, родителю положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, в том числе в полной семье.
• Отпуск без очереди. Родитель с тремя и более детьми имеет право взять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для него время.
• Часто одинокие родители в соответствии с коллективными договорами относятся к категории работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации
• Неполное рабочее время должен установить работодатель по просьбе одинокого родителя с ребенком до 14 лет или до 18 лет, если ребенок — инвалид. В этом случае заплатят пропорционально отработанному времени или объему. Эта льгота нужна мамам, чтобы вовремя забирать ребенка из садика или школы и экономить на няне. Такая льгота доступна всем родителям.

Пошаговая инструкция оформления

После предоставления всех необходимых документов, одинокая мать вправе рассчитывать на получение компенсации за ЖКХ уже в следующем месяце после подачи документов. Подавать документы необходимо в органы социальной защиты. Перечень необходимых бумаг приведен в следующем разделе статьи.

Оформление субсидии на ЖКУ осуществляется в соответствии с установленным порядком оформления социальных выплат в РФ.

Порядок обращения в государственные организации следующий:

Этапы оформления	Пояснения и примечания
Подготовка подтверждающих документов	—
Подача бумаг в УСЗН	Прийти с подготовленным пакетом бумаг и написать заявление на получение субсидии
Ожидание решения	по назначению выплаты либо получить отказ
Продление действия субсидии через полгода	продлить действие субсидии в соответствии с рекомендациями сотрудников соцзащиты (при отсутствии улучшений в материальном положении семьи)

Льготы матерям-одиночкам по оплате коммунальных услуг возможны при условии многодетности, а также низкого уровня дохода. Субсидия на оплату отопления, центрального водоснабжения, газоснабжения, электричества не может превышать более чем 30%, а также перекрывать полностью все расходы на услуги ЖКХ.

Сроки предоставления субсидии назначаются в соответствии со следующими правилами:

Показатели	Описание
Если документы поданы до 15-го числа текущего месяца	субсидия будет назначена с первого числа этого же месяца
Если заявление было подано после 15-го числа	то начисление субсидии будет производиться с первого числа следующего месяца

Особенности графика работы одиноких родителей

Любой работодатель, вне зависимости от формы собственности, обязан соблюдать предписания Трудового кодекса. Что касается графика работы, то одинокие матери могут работать:

• В ночное время (с 22:00 до 6:00) — только, если они согласны на такой распорядок и не имеют медицинских противопоказаний. Свое согласие одинокий родитель должен выразить письменно, подписав соответствующий приказ. Родитель-одиночка вправе отказаться от ночных работ, и этот отказ не может быть причислен к нарушениям трудовой дисциплины. Исключения составляют случаи, когда работник изначально принимался на работу с ночным графиком (например, диспетчер ночной смены).
• Без служебных командировок и сверхурочных работ — до достижения детьми 3-летнего возраста. Исключение — согласие родителя, выраженное письменно.
• По сокращенному рабочему графику — до достижения ребенком 14-ти лет или 18-ти лет, если ребенок имеет инвалидность.
• С дополнительным (неоплачиваемым) отпуском длительностью до 14 дней, если это не противоречит трудовому соглашению.
• С 4-мя дополнительными выходными в месяц, если ребенок — инвалид. Такие выходные должны предоставляться в удобные матери дни.

Трудовые льготы матерям-одиночкам

Предоставление трудовых льгот – прерогатива Трудового Кодекса РФ (ТК РФ), а ТК РФ не имеет нормы «мать-одиночка», в том понимании как его трактуют органы ЗАГСа. Однако льготы, установленные для одиноких мам вполне применимы. Так работодатель:

• не имеет права отказать в приёме на работу одинокой матери по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ);
• должен установить для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
• не может привлечь одинокую мать, воспитывающую детей в возрасте до 5 лет, без ее согласия к работе в ночное время, к сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ);
• не может расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, по своей инициативе (Ст. 261 ТК РФ) за исключением увольнения по следующим основаниям:
  • ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
  • неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
  • однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
  • совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя;
• должен предоставить одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время по письменному заявлению, который может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям, причем этот отпуск нельзя перенести на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).

Как женщине получить статус одинокого родителя

Чтобы получить статус матери одиночки, женщина должна обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. При себе необходимо иметь следующий пакет документов:

1. Заявление установленного образца. Должны выдавать в отделении специалисты соцзащиты.
2. Паспорт (иногда вместо него можно обойтись другим документом подтверждающим личность, например, водительскими правами).
3. Свидетельство о рождении ребенка.
4. Справка о составе семьи.
5. Справка по форме №25. Выдается в ЗАГСе. Содержит информацию о рождении ребенка: кто родители ребенка, где и когда родился, когда составлена актовая запись и в каком ЗАГСе.
6. Справка о доходах, показывающая необходимость женщины в социальной поддержке от государства.
7. Справка со службы занятости населения о том, что женщина не состоит на учете в этой организации и не получает пособие по безработице.

Единоразовые выплаты, положенные матерям-одиночкам

Каждая женщина, не имеющая поддержки со стороны мужчины, но оказавшаяся в ситуации самостоятельного обеспечения своего ребенка может рассчитывать на помощь от государства. Так, например, существует ряд единоразовых выплат с момента беременности до появления малыша на свет. К таким выплатам относятся:

613,14 руб. — Выплата по беременности. Назначается женщине, которая, забеременев, станет на учет к гинекологу в женскую консультацию, пока не наступит срок беременности 12 недель – это 3 месяца.

16.000 руб. — Выплата по рождению малыша. Необходимая денежная сумма выплачивается женщине для того, чтобы поддержать её финансовое состояние на первых этапах ухода за малышом. Как правило, ребенок требует покупки новых вещей, необходимых предметов ухода, гигиены. Чтобы все это было у ребенка, матери выдается эта единоразовая денежная сумма.

Как оформить статус матери-одиночки

Одинокой матерью считается женщина, у которой ребенок:

• Рожден в незарегистрированном браке и отцовство не установлено.
• Рожден в официальном браке или в течение 300 дней после его аннулирования, но есть постановление судебных органов об оспаривании отцовства уже бывшим супругом.
• Усыновлен незамужней женщиной.
• Запись об отце проставлена в свидетельстве о рождении со слов матери. В этом случае в графе проставляется ФИО отца. ЗАГС выдает документ по форме 25, в котором отмечено, что все сведения об отце ребенка указаны в свидетельстве со слов матери и факт отцовства не доказан.
• В свидетельстве о рождении в графе «Отец» проставлен прочерк за исключением последнего варианта.

До 2006 года матерям-одиночкам выдавали удостоверение.

Сейчас для подтверждения особого статуса достаточно предоставить свидетельство о рождении малыша. Если в нем графа «Отец» не пустая, то дополнительно предъявляют справку по форме №25.

Основания признания статуса одинокой матери

В социальном обеспечении одиноких родителей используют конкретные критерии и условия для присвоения льготного статуса. Принцип определения следующий:

Признается матерью-одиночкой	Не признается матерью-одиночкой
Если ребенок: появился вне брака, отцовство не установлено (по суду или по желанию женщины); рожден в течение 300 дней с момента расторжения брака при условии, что отец оспорил отцовство в суде; усыновлен незамужней женщиной.	Если: мать воспитывает ребенка одна после развода с мужем (обеспечение осуществляется за счет алиментов от отца); ребенок рожден в течение 300 дней с момента расторжения брака и отец не оспаривал отцовство; отцовство признано в судебном порядке или добровольно, даже при условии, что отец не проживает с матерью и не принимает участия в воспитании.

Матери-одиночке не нужно официально оформлять свой статус. то есть ей не нужно приходить в отдел социальной защиты и получать документ, в котором указано, что она одинокая мать. Право на льготы нужно подтверждать документами каждый раз, обращаясь за помощь.

Мать-одиночка может претендовать на следующие меры поддержки:

• федеральные — действующие по всей территории РФ;
• региональные — действующие в конкретном крае или области.

Если одинокая мать переезжает в другой регион, то меры поддержки, которые она получала по старому месту регистрации, не сохраняются. Ей нужно оформить льготы, которые предусматривает законодательство региона по новому месту жительства.

В перечень мер поддержки входят:

• денежные пособия;
• получение жилья по договору социального найма;
• получение субсидии на покупку квартиры;
• скидки по оплате ЖКХ;
• трудовые льготы (работницу не могут сократить, заставить работать полный день, либо сверхурочно);
• возможность платить меньше налогов.

Российское законодательство об одиноких матерях

До недавнего времени в отечественном законодательстве вообще не было такого понятия как «мать-одиночка» и четкого определения, кого можно отнести к данной категории.

В 2014 году было принято постановление Верховного суда РФ, согласно которому под одинокой матерью следует понимать женщину, самостоятельно выполняющую родительские обязанности по воспитанию и развитию одного или нескольких детей без помощи их отца или отчима.

Господдержка таких женщин производится на разных уровнях и в различных сферах. Некоторые льготы прописаны, к примеру, в Трудовом и Налоговом кодексах РФ.

Помимо федеральных выплат, региональные нормативно-правовые акты могут предусматривать наличие дополнительной денежной помощи на определенной территории.

До какого возраста выплачиваются пособия

Многих одиноких матерей интересует, до какого возраста в России выплачиваются деньги. Напомним, что в обязательном порядке всем женщинам выплачивается пособие до достижения ребенком полутора лет.

Официально трудоустроенные женщины имеют больше прав, поскольку они вынуждены брать отпуск по уходу за ребенком и делать перерыв в работе. В связи с этим им выплачивается пособие до достижения ребенком трехлетнего возраста.

После 3 лет выплаты предусмотрены в основном малоимущим, а также тем, кто воспитывает ребенка-инвалида.

Если ежемесячный доход семьи ниже установленного государством прожиточного минимума, то, в соответствии с региональными законами, могут назначаться пособия, которые выплачиваются вплоть до достижения ребенком 18 лет.

Основания для прекращения выплат

Пособия перестают выплачивать, когда упраздняются основания для их назначения. Местные органы власти могут устанавливать причины, по которым в выплате пособий будет отказано. К примеру, Правительство Москвы постановило, что законным основанием для прекращения выплат ежемесячного пособия на ребенка является:

• достижение ребенком определенного возраста;
• снятие его с учета по месту жительства в Москве;
• превышение среднемесячного дохода семьи;
• смерть ребенка.

Определяя, сколько денег сейчас должна получать в месяц одинокая женщина с ребенком, органы власти столицы также решили, что выплаты могут быть приостановлены, если:

• пособие не получают на протяжении 6 месяцев подряд;
• вступает в силу законное решение суда, которым ребенок признан безвестно отсутствующим;
• несовершеннолетний работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью, в результате чего становится полностью дееспособным.

В других регионах могут быть установлены иные правила прекращения выплат.

Похожие записи:

• Размер пенсии по инвалидности в 2023 году
• Может ли ГИБДД наложить штраф на ребенка?
• Открытие Китая с 8 января 2023 года — можно ли туристам?