Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досудебное урегулирование спора в гражданском процессе». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Примирение с потерпевшим и заглаживание вреда, причиненного ему в результате совершения преступления, для подозреваемого/обвиняемого означает – признание вины, полное раскаяние, официальное принесение извинений, а также денежное возмещение причиненного материального и морального вреда. Основная проблема, как правило, возникает в вопросе установления денежной компенсации, размер которой устанавливается по договоренности сторон и должен быть предельно разумным, обоснованным и действительно соответствовать размеру причиненного ущерба. На практике, вопрос заглаживания вины встает особенно остро еще и в плане психологической сложности достижения соглашения. Потерпевший, оказавшись в стрессовой ситуации, в результате преступления и получивший серьезную психологическую травму, не всегда готов простить оппонента и достигнуть мирового соглашения. Переговоры заходят в тупик из-за несоответствия пожелания каждой из сторон о размере компенсации, очень часто потерпевший требует необоснованно завышенную сумму, которую выплатить подозреваемый просто не в состоянии. Чтобы избежать подобных споров, каждая из сторон должна привести веские основания своей позиции, при этом чаще привлечение к проблеме квалифицированного посредника позволяет решить вопрос в считанные часы.
Примирительные процедуры
Следует отметить, что список примирительных процедур расширится, но при этом останется открытым. В частности, согласно нововведенной статье 138.2 АПК РФ споры могут быть урегулированы путем проведения:
-
переговоров;
-
посредничества, в том числе медиации;
-
судебного примирения;
-
других примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону.
Некоторым из примирительных процедур (например, переговорам, медиации, судебному примирению) будут посвящены отдельные статьи АПК РФ, в которых будут установлены базовые требования к соответствующим примирительным процедурам.
Особо стоит выделить судебное примирение. Предполагается проведение указанной процедуры с участием судебного примирителя, которым станет судья в отставке, изъявивший желание выступать в качестве судебного примирителя.
Список лиц, которые смогут выступать в качестве судебного примирителя, утвердит Пленум Верховного Суда Российской Федерации на основе предложений арбитражных судов о кандидатурах судебных примирителей.
Кандидатуру для разрешения конкретного спора согласуют стороны, а суд будет утверждать предложенную кандидатуру.
При этом стоит учитывать, что примиритель не является участником судебного разбирательства и не сможет совершать действия, которые повлекут возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей участников процесса.
Справедливо предположить, что новый вид примирения сторон в процессе по своей природе напоминает процедуру медиации, однако между двумя названными процедурами есть ряд отличий.
Среди основных отличий можно выделить следующие:
-
судебным примирителем, в отличие от медиатора, может стать только судья в отставке;
-
судебный примиритель будет иметь право ознакомиться с материалами дела, документами, у медиатора такая возможность отсутствует.
Примирение сторон уголовного дела на практике
К сожалению, на практике, казалось бы, простая процедура прекращения дела по примирению сторон, вызывает очень много вопросов и сложностей. По статистике, примирение сторон на досудебной стадии встречается гораздо реже, чем в суде, что связано с нежеланием правоохранительных органов осуществлять данную процедуру ввиду восприятия ее как давления на потерпевшего либо нежелания закрывать дела на стадии завершения и передачи его в суд. Однако, не стоит переживать, если предварительное следствие отказало в прекращении дела, в суде это может все решиться гораздо проще и быстрее. Очень важно проконтролировать, чтобы заявление потерпевшего о согласии на примирение сторон было приобщено к уголовному делу, далее предусмотреть обязательную явку потерпевшего, создать для этого все условия, где он должен повторно приобщить к делу ходатайство о примирении и поддержать свою позицию в судебном заседании. Если все сделано правильно, в 99% из 100% судом будет принято решение о прекращении уголовного дела за примирением сторон, а обвиняемый освобожден от уголовной ответственности.
Особенности заключения мирового соглашения
После заключения соглашения невозможно подать заявление о рассмотрении того же дела по тому же вопросу. Решение является окончательным и подлежит такому же исполнению, как и определение по делу.
В связи с тем, что подписание мирового соглашения является правом обеих сторон судебного процесса, в случае неявки кого-либо на судебное заседание, заключить его невозможно. Это не касается случаев, когда сторона дала согласие на оформление документа в ее отсутствие.
Как оформить мировое соглашение без привлечения суда? Вы можете только составить примерную форму такого акта, но без суда оно не будет иметь своей силы. Поэтому досудебное оформление возможно, но только для экономии вашего времени, а вот закрепить его подписями необходимо в самом процессе по делу.
Что нужно знать о примирительных процедурах
Важно отметить, что список примирительных процедур расширен, и он остается открытым. Так, в частности, споры теперь могут быть решены:
- через переговоры;
- путем посредничества, в том числе медиации (переговоры с участием независимой стороны — медиатора);
- в результате судебного примирения;
- путем использования других примирительных процедур, если это не противоречит федеральному закону.
Что касается судебного примирения, то его проведение предполагает участие судебного примирителя, чью роль на себя возьмет судья в отставке.
За формирование и утверждение списка судебных примирителей ответственен Пленум Верховного Суда РФ. Он учитывает предложения арбитражных судов о кандидатурах судебных примирителей из числа судей в отставке, которые выразили желание выступать в качестве судебного примирителя.
Кандидатуру для разрешения конкретного спора определяют по взаимному согласию стороны, а суд её утверждает.
У судебного примирителя есть определенные права:
- ведение переговоров со сторонами, другими лицами, участвующими в деле;
- изучение документов, представленных сторонами;
- знакомство с материалами дела с согласия арбитражного суда;
- осуществление других действий, необходимых для эффективного урегулирования спора.
При этом судебный примиритель не вправе совершать действия, в результате которых возникают, изменяются либо прекращаются права и обязанности лиц, участвующих в деле, а также других участников процесса. Судебный примиритель — не участник судебного разбирательства.
Что будет после прекращения уголовного преследования
Выше упоминалось, что прекращение дела по примирению сторон не предполагает судимости для обвиняемого. Однако такая практика не реабилитирует виновного в совершении преступления полностью. Находится информация о привлечении гражданина к уголовной ответственности в свободном доступе, и предоставляется по запросу правоохранительных органов. Это условие соблюдается всегда, независимо от того, на какой стадии было прекращено уголовное преследование.
Читать так же: Розыск пропавших людей
В частности, репутация гражданина, обвиняемого в совершении преступления, навсегда останется подмоченной. Это предполагает ряд ограничений в гражданских правах. Например, такие люди не смогут заняться адвокатской практикой или устроиться на работу в правоохранительные органы.
Выразить своё несогласие с прекращением дела по примирению сторон может потерпевший и обвиняемый. Обжаловать такое решение можно на общих основаниях, но над формулировками обращения нужно серьёзно поработать. В частности, заявителю необходимо указать веские основания, по которым примирение сторон становится невозможно. Если ходатайство будет удовлетворено, виновный в совершении преступления предстанет перед судом.
Прекращение уголовного дела за примирением сторон в суде
Суд, рассматривая вопрос о примирении сторон и прекращении уголовного дела, учитывает все нюансы, ведь обстоятельства совершения преступления всегда разные (п. 9 постановления ВС РФ «О применении судами законодательства, регулирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» от 27.06.2013 № 19, далее — Постановление ВС № 19).
Кроме того, обвиняемому необходимо устранить вред, причиненный преступлением, при этом способ и объем возмещаемого вреда определяет потерпевший (п. 10 Постановления ВС № 19).
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Существуют особенности примирения с несовершеннолетним потерпевшим — к участию в деле должны быть привлечены его законные представители (ч. 2 ст. 45 УПК). Суд также обязан учитывать мнение самого потерпевшего — он может возражать против примирения. Тогда суд не имеет возможности прекратить уголовное дело за примирением сторон (п. 11 Постановления ВС № 19).
Российским законодательством предусмотрено достаточно примирительных процедур, они есть как в гражданском, так и в уголовном процессе. Главное — не пренебрегать возможностью решить дело миром, поскольку это поможет не только избежать значительных расходов на судебные издержки, но и сэкономить время.
Участие и роль суда общей юрисдикции в примирении субъектов конфликтующих правоотношений
Одной из задач гражданского судопроизводства, закрепленной в статье 2 ГПК РФ, является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, направленное на защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц. Несомненно, восстановление нарушенного права путем вынесения законного и обоснованного судебного решения и его исполнения является наиболее важным, однако, в последнее время все больше исследователей выделяют примирение сторон, в качестве одной из задач гражданского судопроизводстваСахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. — М.: Волтерс Клувер, 2008. — С. 29.. Представляется интересной позиция В. Некрошюса, который указывает, что «в иерархии целей судебного производства лидирующую позицию занимает цель примирения сторон, а разрешение дела по существу и принятие решения должны трактоваться как второстепенные цели и применяться лишь тогда, когда примирить стороны уже невозможно»Некрошюс В. Цели гражданского процесса: установление правды или примирение сторон? // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. — 2005. — №4. — С. 12..
Процессуальные изменения
Изменения коснулись и правил подачи иска, а также возражений на него. Теперь в исковом заявлении должны быть указаны сведения о предпринятых действиях, направленных на примирение, если они предпринимались14.
Формально это означает, что если до суда примирительных процедур не было, то и в исковом заявлении об этом писать ничего не надо. Но можно предположить, что некоторые суды будут оставлять иски без движения, если в них не будет вообще ничего сказано о примирении.
До установления единства судебной практики по данному вопросу в исках можно указывать: «действий, направленных на примирение, не предпринималось». Кроме этого, к иску надо будет прикладывать документы, подтверждающие примирительные действия, если они предпринимались и соответствующие документы имеются.
В арбитражном процессе ответчик также должен указывать в отзыве на иск сведения о предпринятых им действиях, направленных на примирение, если они предпринимались. Кроме этого, в отзыве должно быть указано мнение ответчика о возможности примирения сторон15. Чтобы избежать процессуальных претензий, эти сведения лучше в отзыв включать, как и ссылки на прилагаемые подтверждающие документы16.
Когда дается срок для примирения при разводе
Принимая импульсивные решения, человек может пожалеть о них, когда осознает каковы последствия поступка. Поэтому, если иск о разводе покажется суду эмоциональным и недостаточно аргументированным, он дает время на примирение сторон. А также отложение разбирательства может попросить вторая сторона конфликта.
Максимальный срок для приостановления бракоразводного процесса составляет 3 месяца. Однако необязательно, что сразу назначат именно этот период. Судья имеет право продлевать данное им время в установленных пределах.
Исходя из сказанного, лучше всего сразу указывать в исковом заявлении сведения о невозможности достичь соглашения и сохранить брак. В противном случае придется ждать пока судья рассмотрит протест на принятое им решение.
Государству важно, чтобы семьи в стране не распадались, а жили в любви и согласии, повышали рождаемость. Суды при рассмотрении заявления о расторжении брака, учитывают эти обстоятельства.
Когда возможно мировое соглашение?
В Российском Уголовном (ст.67) и Уголовно – процессуальном (ст.38) кодексе прописана возможность заключить примирительный договор между потерпевшим и преступником. Интерес к такому альтернативному способу решения вызван тем, что виновная сторона получает шанс избежать наказания, а потерпевший – компенсацию от обидчика.
Основные моменты примирения сторон, на которые вам нужно обратить внимание:
- Полное раскаяние преступника в содеянном;
- Возмещение нанесенного ущерба;
- Согласие следователя на примирение;
- Отсутствие дополнительных споров и разногласий с потерпевшим;
- Отсутствие опасений за жизнь и здоровье свое или своей семьи и близких.
Примирение сторон регулируется Уголовный Кодексом РФ в статье 67.
Конечно, как бы ни хотели стороны исчерпать конфликт таким способом, решение о возможности этого принимают все-таки компетентные органы. Если по объективным причинам они считают невозможным прекратить розыскные мероприятия против подозреваемого, то отказывают сторонам криминального конфликта в праве примирения.
Кто принимает решение о возможно примирения сторон?
Насколько примирение возможно, вправе решить судья, а до суда – дознаватель (с санкции прокурора) или следователь. Они принимают положительное решение, если стороны готовы заключить мир, при соблюдении следующих условий:
- Правонарушение совершено в первый раз. До этого виновный никогда не привлекался к уголовной ответственности (или привлекался, но был освобожден от нее). Нередко используется в отношении подростков и молодых девушек.
- Преступление не должно быть из категории тяжких или особо тяжких.
- Виновный должен принести извинения потерпевшему искренне и публично.
- Виновный должен раскаяться в содеянном и иметь желание и возможность загладить свою вину перед потерпевшим. Это может быть:
- Денежная компенсация морального вреда;
- Материальная (в виде возврата украденных ценностей или их стоимости);
- Обеспечение всех возможных мер для восстановления утраченного по вине преступника здоровья.
- Сам потерпевший должен выразить желание примириться с обидчиком. Решение это не должно быть принято под каким-либо нажимом со стороны преступника или других лиц, которые выступают он его имени.
- Обвиняемый согласен окончить дело мирным соглашением.
А значит, чтобы примирение сторон стало возможным, преступнику придется сильно потрудиться, загладить вину и возместить весь ущерб. Закон также допускает возможность, при которой обвиняемый может взять на себя материальную ответственность, превышающую ущерб, чтобы не только загладить вину, но и помочь потерпевшему восстановиться после преступления.
Примирение сторон в трактовке УПК
Уголовно-процессуальный Кодекс (УПК) РФ в статье 25 и Уголовный Кодекс (УК) РФ в статье 76 рассматривают примирение сторон как достижение мирного соглашения между потерпевшим и обвиняемым при соблюдении некоторых условий. То есть пострадавший озвучивает свои требования, при выполнении которых уголовное или иное преследование виновного может быть прекращено, а виновный соглашается на выполнение этих требований.
Приведем пример, часто встречающийся в повседневной жизни: гр. П. избил свою жену, причинив ей легкие телесные повреждения. Жена подала заявление в полицию, было возбуждено уголовное дело по факту избиения. Спустя сутки гражданка П. написала заявление с просьбой закрыть уголовное дело в связи с примирением сторон. Дело было закрыто. Просто забрать заявление из полиции невозможно, поэтому в этом случае только один выход – подача заявления о примирении сторон конфликта. Забрать заявление можно лишь до момента возбуждения дела.
Для того чтобы уголовное, гражданское или административное дело было прекращено по соглашению сторон, необходимо, чтобы факт примирения был зафиксирован до того, как судья вынесет свое решение по данному делу. Таким образом, примирение возможно на стадии расследования и на стадии разбирательства в суде, но до вынесения судебного вердикта.
Алгоритм процедуры примирения
Для того чтобы уголовное, гражданское или административное дело было прекращено по примирению сторон, необходимо выполнение ряда последовательных шагов:
В случае присутствия причин, которые суд сочтет уважительными, виновному в преступлении дается отсрочка исполнения приговора либо отбывания наказания.
К примеру, женщинам, имеющим малолетнего ребенка, дается отсрочка до исполнения им совершеннолетия. Подробнее читайте в этой статье
- стороны приходят к единому мнению о примирении;
- после этого стороны конфликта составляют соглашение о размере и сроках погашения нанесенного пострадавшему материального и морального ущерба, о чем составляется письменное обязательство и нотариально заверяется. Другой вариант – возмещение пострадавшей стороне выплачивается родственниками виновного. Возмещение в любом случае должно быть подтверждено документально, т. е. квитанциями, банковскими выписками, чеками и т. д.;
- далее потерпевшая сторона конфликта или ее законный представитель пишет заявление о примирении. Подробней об оформлении заявления можно прочитать в следующем подразделе статьи;
- заявление подается в ту инстанцию, в ведении которой на момент примирения находится данное дело. Например, если примирение состоялось в период, когда проводилось дознание по делу, то заявление подается дознавателю, если в период следствия – то следователю, если на суде (но до вынесения решения) – то судье данного процесса. Статистика судебной практики по примирению сторон свидетельствует о том, что наибольшее количество прекращения дел в связи с указанными обстоятельствами приходится на примирение в ходе судебного разбирательства;
- дознаватель или следователь самостоятельно принимать решение о прекращении дела в силу примирения не могут. Поэтому они официально доводят информацию о примирении сторон до своего непосредственного начальства. Именно на данном уровне выносится решение о том, можно ли закрыть это дело.При положительном решении суда, прокуратуры, следственного комитета дело закрывается. Информация об этом доводится до сведения сторон конфликта. Если же на этапе следствия уполномоченные должностные лица посчитали, что дело не может быть прекращено, то заявление о примирении может быть вторично подано на этапе судебного разбирательства;
- виновному в совершении правонарушения (если не он был инициатором мирного соглашения) в обязательном порядке доводится до сведения намерение потерпевшего о примирении. Виновник произошедшего вправе отказаться от примирения, тем самым он оставляет за собой право быть оправданным по данному преступлению. При оправдательном приговоре с виновного снимается даже упоминание о факте привлечения по конкретному делу.
Правила написания заявления
Если было принято решение прекратить уголовное дело по причине примирения сторон, необходимо составить и направить в отдел полиции, сотрудники которого проводят расследование заявление, содержащее следующую информацию:
- Личные данные и занимаемую должность сотрудника, которому поручено проведение следствия.
- ФИО, адрес проживания, контактные данные составителя заявления.
- Причина, по которой необходимо прекратить уголовное дело: примирение сторон конфликта из-за отсутствия претензий со стороны потерпевшей стороны.
- Все нормативно-правовые акты, которые допускают примирение.
- Дата составления и личная подпись.
Примирение сторон в суде
В суде, как правило, проблем не возникает. Суд примиряет без возражений, прокуратура поддерживает (яркий пример мое дело по 112 УК РФ). Происходит это за одно судебное заседание. Процедура стандартная, необходимо соответствующее заявление от потерпевшего, но все же многое зависит от судьи.
Кто-то требует аналогичное заявление о примирении еще и от подсудимого. Никакого закрепленного законом образца нет, пишется оно в свободной форме, главное, чтобы было понятно волеизъявление. Также, требуется физическое присутствие потерпевшего в суде.
Порой ко мне обращаются доверители по публичным обвинениям с намерением получить решение о прекращении уголовного дела за примирением сторон. И я им объясняю, что в таких ситуациях данная норма не действует. Нельзя примириться, например, за хранение наркотиков, даже если обвиняемый привлекается впервые. Как такового потерпевшего по таким делам нет, подобная форма прекращения уголовного дела невозможна.
В каких случаях разрешается примирение сторон в уголовном процессе
Итак, нынешнее законодательство сформулировано таким образом, что помириться обвиняемому и потерпевшему дозволено, если преступление относится к разряду не особо тяжких.
Кроме того, причастный к преступлению человек должен иметь проблемы с законом впервые. Если же он уже ранее был осужден за противоправные действия, то следователь или судья могут не взять во внимание желание сторон помириться.
Еще одним условием, при соблюдении которого может иметь место прекращение уголовного дела в связи с примирением, является добровольное возмещение причиненного ущерба.
При этом все доказательства (квитанции, платежные поручения) должны быть приобщены к делу.
Когда же было возвращено похищенное имущество или предоставлена его равноценная замена, то нужно иметь необходимые подтверждения от потерпевшего.
По законодательству примирение между потерпевшим и подозреваемым является основанием для закрытия дела и освобождения человека от предусмотренной законом меры наказания. При этом очень важно, чтобы факт достижения мира был зафиксирован в присутствии обеих сторон.