Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Самовольное отключение электричества в гаражном кооперативе.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все началось с того, что один из членов гаражно-строительного кооператива (ГСК) обратился к председателю с тем, чтобы переоформить свой гараж на дочь. Заявление было рассмотрено и утверждено на заседании правления кооператива. Об этом свидетельствует протокол заседания правления ГСК.
С 1 января 2021 года перестал действовать мораторий на отключение электроэнергии и начисление пени за просрочку платежей. Напомним, что введенные годом ранее послабления были связаны с пандемией. Это вовсе не означает, что все долги в 2020 году прощали, но и без света неплательщики остаться не рисковали.
Теперь условия возвращаются к первоначальным, а это значит, что:
- За несвоевременную оплату будут начисляться пени.
- В случае длительной задержки платежей подачу электроэнергии могут приостановить или прекратить.
- Для того чтобы свет вернулся, придется заплатить определенную сумму, да и произойдет это не сразу, а только в течение двух дней.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату в 2018 году
Отключение электричества в квартирах регламентируют Постановления Правительства РФ №№ 354, 442, 1498. Изменения в эти акты были внесены постановлением № 624 от 24.05.2017, в соответствии с которым отключить подачу электричества могут даже в государственных учреждениях.
Законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты
В соответствии с законами и приложением II постановления № 442 отключение электроэнергии за неуплату законно. Согласно этому нормативному акту возможно отключение электроэнергии в квартире за:
- неуплату по коммунальным квитанциям;
- безучетное использование электросетей;
- самовольное подключение к источникам;
- по соглашению с собственником;
- в связи с угрозой гражданам, исходящей от потребителя энергии;
- для ремонта энергосистем.
Имеет ли право УК отключить подачу электроэнергии за долги
Отключение электроэнергии за неуплату управляющей компанией законно и направлено на стимулирование потребителей погасить долги по коммунальным платежам. УК является ответственным органом и следует таким правилам при возникновении задолженности:
- меры принимаются при долге по трем и более месячным оплатам в соотношении со средними нормами за период, а не по счетчикам;
- УК обязана предупредить собственника в письменном виде;
- должнику дается месячная отсрочка для оплаты услуг, чтобы предотвратить отключение;
- по истечении 30 дней должник уведомляется о том, что подача энергии не будет поступать через 3 дня.
Председатель Гск отключает свет законно ли это.
Дело № 33-133/2019
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Хабаровский краевой суд
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего: Лукьянченко Р.В.,
судей: Порохового С.П., Моргунова Ю.В.,
при секретаре Лыткиной А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 16 января 2019 года гражданское дело по иску Сильченко Д.В. к Гаражно-строительному кооперативу № 514 о признании действий по отключению электроэнергии незаконными, возложении обязанности восстановить энергоснабжение, взыскании оплаты за электроэнергию сверх тарифа, расходов по оплате государственной пошлины,
с апелляционной жалобой Сильченко Д.В. на решение Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18 октября 2018 года,
заслушав доклад судьи Моргунова Ю.В., объяснения представителя истца Худина И.Л., председателя ГСК № 514 Плотниченко К.Б., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Сильченко Д.В. обратился в суд с иском к Гаражно-строительному кооперативу № 514 (далее по тексту ГСК №514) о признании действий председателя по отключению электроэнергии незаконными, возложении обязанности восстановить энергоснабжение, признании неазакоными действий по взиманию оплаты за электроэнергию сверх тарифа, расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование требований указал, что он является членом ГСК №514, в котором владеет на праве собственности гаражными боксами №116,117,120,30а.
Органом управления ГСК 514 является правление во главе с председателем ГСК Плотниченко К.Б. Данным ГСК заключен договор №1548 с энергоснабжающей организацией ПАО ДЭК на поставку кооперативу электроэнергии.
Председатель ГСК Плотниченко К.Б. отключил принадлежащие Сильченко Д.В. вышеуказанные гаражные боксы от электроснабжения, обрезав кабели ввода электричества в боксы. При этом истец не получал уведомления об отключении электроэнергии.
Кроме того, председатель ГСК незаконно взимает в повышенном размере плату за потребленную электроэнергию. По тарифу, что закреплено в договоре с электроснабжающей организацией, стоимость одного квт/ч составляет 4.11 руб. Правление сверх этого взимает 4.26% плюс 17% от подлежащей оплаты суммы якобы за обслуживание электрохозяйства. Считает данные действия председателя незаконными.
С учетом уточненных исковых требований просил суд признать незаконным отключение ГСК №514 от энергоснабжения гаражных боксов №116,117,120, расположенных в ГСК №514 и принадлежащих истцу, а также взимание оплаты электроэнергии сверх утвержденного тарифа; обязать ГСК №514 восстановить энергоснабжение гаражных боксов №116,117,120 за счет ГСК №514; взыскать с ГСК №514 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 600 руб. 00 коп.
Определением суда от 06.12.2017 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора к участию в деле привлечено ПАО «Дальневосточная энергетическая компания».
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 18.10.2018 в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Сильченко Д.В. просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы указывает, что ответчик не является поставщиком услуги и не может ограничивать потребление данной услуги.
Считает, что ГСК №514 не представлено доказательств в обоснование своих возражений.
В письменных возражениях ГСК № 514 полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, жалобу без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Сильченко Д.В. – Худин И.Л. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просил решение суда отменить принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции председателя ГСК № 514 Плотниченко К.Б. с доводами жалобы не согласился, пояснил, что основания для отмены решения суда отсутствуют, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном законом порядке, в суд апелляционной инстанции не явились, сведения о причинах неявки не представили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела к суду не обращались.
Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.
Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.
Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.
Отключили свет в ГСК.
Стоит понимать, что многие юристы могут заблуждаться в отношении и правового положения, и правовой природы ГСК. Они применяют для этого нормы ГК РФ, а также Закон РФ от 19.06.1992 года под номером 3085-1 «О потребительской кооперации в РФ», по ошибке полагая, что ГСК к относятся к таковым, то есть к потребительским.
Однако, в соответствии с пунктами ГК РФ 123.2 и 123.3, потребительским кооперативом считается добровольное объединение граждан и юр. лиц, основанное на членстве, в целях удовлетворения их потребностей – материальных и прочих. Каждый их членов кооператива должен вносить паевые взносы, которые объединяются.
Перед тем как оформить гаражный кооператив, нужно найти людей, которые сформируют инициативную группу. На этом этапе важными станут организаторские способности создателя. Необходимо заинтересовать владельцев автомобилей преимуществами, которые дает гаражный кооператив. Гараж в собственности – мечта каждого автовладельца.
Однако далеко не все могут себе это позволить. Лучшим выходом из такой ситуации будет гаражно-строительный кооператив. В него могут входить люди, объединенные местом проживания или работы, другими признаками. Следует сразу сказать, что подготовительный этап считается самым трудоемким. Он может занять довольно продолжительное время.
Гаражный кооператив является некоммерческим объединением граждан. Кооператив контролирует и ведет управление и эксплуатацию общей собственности, решает вопрос хранения личного транспорта участников ГСК гаража.
Приобретается и строится все в ГСК на финансовые средства членов и другие материальные ценности. Вступление в ГСК гарантирует, что за членские взносы решатся все проблемы с хранением транспортного средства и его охраной.
В отличие от других некоммерческих объединений, ввод в эксплуатацию гаражей подобного типа и организация работы этого объединения обладает особенностями, которые необходимо учитывать.
Некоторые из этих особенностей нужно учитывать еще тогда, когда создание ГСК только планируется.
Так как гаражно-строительный кооператив регистрируется в налоговой службе, то зарегистрированного кооператива не как юридическое лицо не может существовать.
Прежде чем начинать создавать кооператив, нужно составить список тех, кто будет в его составе. Будущие члены кооператива могут быть объединены как местом работы, так и местом проживания или любым другим признаком. Назначение гаражей эксплуатирующими означает, что они являются действующими. ГСПО гаражи должны стать комфортным местом для использования их владельцами автомобилей.
Инициативной группе необходимо разработать устав гаражного кооператива. В нем описываются вопросы, касающиеся создания общего имущества, источников поступления средств. Как правило, гаражно-строительный кооператив существует на вступительные и паевые взносы. Могут предусматриваться и другие платежи.
Важным этапом является госрегистрация. Она производится в территориальном подразделении ФНС. В налоговую службу следует предоставить учредительные документы гаражного кооператива и заявление.
Необходимым условием постановки на учет является открытие счетов в банке. В первую очередь должен существовать основной р/с объединения.
Кроме того, открываются лицевые счета для того, чтобы каждый член гаражного кооператива мог перечислять взносы.
Решать проблемы в одиночку – совсем не то, что сообща. Мало найдется людей, плохо понимающих этот факт. Обладатели «железных коней» – не исключение.
Они объединяются для охраны своих машин, разумной выгодной эксплуатации гаражных строений, защиты своих прав и получения расширенных возможностей при рассмотрении различных вопросов.
Руководить такой организацией поручается председателю гаражно-строительного кооператива.
Человек, избранный на эту должность, представляет интересы некоторого союза автомобилистов, обладая при этом определенными правами и полномочиями. Он может быть сам членом кооператива или приглашен со стороны. Во многих случаях эта работа символически оплачивается.
ГСК, как некоммерческая организация, вносится в специальный реестр РФ. Там же фиксируются данные о ее главе.
Поскольку созданные объединения владельцев машин являются частными, а не государственными, их представители не считаются должностными лицами. Однако их действия регулируются законами РФ и Уставом организации.
Можно ли узнать о предстоящих перебоях с подачей света?
Предвидеть аварийную ситуацию практически невозможно, так как проблема возникает внезапно и отключение электроэнергии в таких случаях является вынужденной мерой. Поэтому об аварийном отключении электроснабжения можно узнать только по факту сложившейся ситуации.
Информацию о временных отключениях электроэнергии и их причинах энергоснабжающие компании предоставляют потребителям по запросу (п. 48 Раздела IV «Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии» Постановления №442).
Узнать о причине аварийного отключения электричества и сроках восстановления подачи электроэнергии потребитель может следующим образом:
- на официальном сайте компании-поставщика электроэнергии;
- позвонив диспетчеру аварийной службы или управляющей компании;
- по единому номеру 112, где оператор направит обращение в нужную инстанцию.
Подробно о том, куда куда обращаться, если отключили свет, мы рассказывали в этой статье.
Порядок отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг
Ст. 119 в Постановлении № 354 предусматривает строгий порядок действий отключения электричества при неуплате в течении 20 дней. Поэтому исполнитель должен придерживаться процедуры, чтобы действия были признаны законными. При малейшем несоблюдении потребитель вправе обратиться с жалобой на действия исполнителя в надзорные органы или суд. Если действия будут признаны незаконными, исполнителя обяжут уплатить штраф.
Как написать жалобу на УК?
Образец жалобы на Энергосбыт в прокуратуру за незаконное отключение света
- Перед тем, как произвести отключение, в адрес неплательщика обязательно направляется уведомление любым из перечисленных способов:
- вручением лично под расписку;
- заказным с уведомлением письмом, при этом факт получения будет отражен в уведомлении.
- Затем должнику предоставляется 20 дней, в течение которых должник обязан погасить задолженность.
- Если платежи не поступили, по окончании установленного срока вводится ограничение на потребление электроэнергии на 10 дней. Затем ее отключают.
- В случае отсутствия возможности ограниченной подачи света, электроэнергию отключают после 30 дней не оплаты. При этом должно быть исключено нанесение вреда всем проживающим в доме, а также недопустимо повреждение общего имущества.
В момент прекращения или ограничения подачи ресурса составляется официальный документ – акт об отключении электроэнергии, где указываются:
- дата производимых действий;
- данные потребителя;
- адрес отключаемого жилья;
- каким образом произведено отключение;
- показания прибора учета с указанием его номера;
- основание для прекращения или ограничения подачи электроэнергии;
- срок отключения.
Составляется акт в трех экземплярах и после подписания один из них передается на руки потребителю.
Как через интернет бороться с частыми перебоями электричества онлайн?
- Как правило, сайты муниципальных администраций интерактивны, туда можно написать заявление с изложением своих проблем и ждать ответа.
- Зарегистрируйтесь на федеральном сайте госуслуг и подайте жалобу в соответствующее окно этого сайта. Правила регистрации приведены на сайте. Они предполагают очную явку в одно из местных учреждений для идентификации личности.
- Если предыдущее обращение не возымело действия, стоит обратиться на сайт областной прокуратуры с жалобой в произвольной форме. Выяснить адрес просто: напишите в Поиске Яндекса: сайт прокуратуры N-ской области (республики, края, округа).
Ваша жалоба будет обязательно рассмотрена, если она не нарушает правил, приведенных на данном сайте. Если вы предварительно не обращались в инстанцию, которой подчинена энергоснабжающая организация, ваше заявление будет переслано для принятия мер в эту инстанцию.
Отключение электроэнергии у юридических лиц и предпринимателей
- Жилец обязательно уведомляется о сумме долга, сроке добровольного исполнения требований и намерениях энергетиков обесточить квартиру в случае непогашения суммы задолженности. Потребитель информируется также о том, что на повторное подключение существует цена, которую жилец будет вынужден оплатить дополнительно к сумме долга.
Извещение вручается лично под роспись собственнику жилья или отправляется заказным письмом с уведомлением по почте.
- После стандартного двадцатидневного срока ожидания оплаты со стороны должника, энергетики повторно вручают извещение, но уже с 3 дневным сроком, отведенным на погашение задолженности.
- Если потребитель не выполняет своих обязательств, то энергопоставщики на абсолютно законных основаниях производят полное прекращение подачи электроэнергии. Выполняется это путем опломбирования вводного автоматического выключателя на квартиру.
При наличии технической возможности, после неуплаты задолженности в первые двадцать дней, энергетики могут частично обесточить квартиру. Например, квартирный счетчик установлен на общей лестничной площадке. Схема распределения квартирной мощности предполагает наличие трех автоматических выключателей.
После 20 дней со дня вручения уведомления энергетики могут отключить и опломбировать один из этих автоматов, тем самым оставив только часть квартиры без света.
Законно ли отключение электроэнергии за неуплату других коммунальных услуг
Решение об отключении абонента от электросети за долги является вполне обоснованным и законным, если на то имеются определенные основания. Однако закон предусматривает, что производиться процедура отключения будет в строго определенном порядке и с соблюдением ряда обязательных требований. Также устанавливает запрещающий параметр, соблюдение которого обязательно.
Постановление Правительства РФ №334 указывает на необходимость обязательного оповещения граждан об отключении электроэнергии. Делать это можно несколькими способами:
- личное вручение абоненту уведомления под роспись;
- отправление заказного письма;
- отображение информации в одном из платежей ЖКХ;
- телефонное уведомление пользователя;
- отправка уведомления на электронную почту гражданина;
- оповещение через личный кабинет плательщика в системе ГИС ЖКХ.
Могут ли отключить электроэнергию за неуплату: законодательство
Отключение электроэнергии за неуплату по инициативе ресурсоснабжающей организации или управляющей компании законно, и решение суда для этого не требуется. Особенности предоставления, приостановления и ограничения коммунальных услуг регламентируются Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, ЖК РФ, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.
В ст. 153 ЖК РФ говорится: потребители обязаны своевременно оплачивать коммунальные услуги, а ответственные организации – предоставлять их. Если оплата не поступает два месяца и более, сначала направляется уведомление о необходимости оплаты, затем ограничивают потребление электроэнергии, далее при невнесении платы приостанавливают.
Важно! Помимо приостановления подачи электроэнергии, за каждый день просрочки начисляется пеня, и нарушителя могут оштрафовать. Отключить свет могут и при неполной оплате, если образуется задолженность в размере двух месячных платежей согласно установленным нормативам.
Далее рассмотрим особенности отключения электричества в отдельных ситуациях.
Возможно ли отключение электроэнергии без предупреждения?
Отключить свет за долги без предупреждения нельзя – это нарушает законодательные нормы.
Однако бывает несколько ситуаций, когда могут временно приостановить подачу электричества без предварительного уведомления:
- Авария в централизованной сети;
- Стихийные бедствия или чрезвычайные ситуации, при которых требуется приостановление подачи электричества для ликвидации бедствия или предотвращения других проблем;
- Несанкционированное подключение к соседям или внутридомовым системам;
- Использование потребителями бытовых приборов мощностью, превышающей предельно допустимые нагрузки;
- Предписание контролирующего органа о необходимости ограничения или приостановления подачи электричества.
Последнее возможно при неудовлетворительном состоянии оборудования электросетевой компании, если его дальнейшее использование угрожает безопасности, жизни и здоровью людей.
При каких условиях могут подключить свет
В период ограничения на поставку электроэнергии нельзя самовольно подключаться. Как минимум, это опасно для потребителя услуги. Также его накажут финансово — взыщут штраф, пересчитают суммы платежей по нормативам. Итоговая сумма задолженности окажется намного больше, чем расчет по счетчикам.
Когда отключают свет за неуплату в квартире, можно в любой момент погасить долг, даже если по нему уже работают приставы. После поступления платежа энергосбыт обязан подключить электричество в течение 2-х дней. По факту подключения тоже составляется акт с участием специалиста управляющей компании или ТСЖ, а также самого собственника (нанимателя).
Имеют ли право требовать оплату за подключение после погашения долга? Да, об этом прямо указано в Постановлении № 354. Энергосбыт вправе требовать возмещения расходов, но на сумму, не превышающую 3 000 рублей.
Кого не могут отключить от электричества за долги
В законах не указаны льготные категории граждан, которым запрещено отключать свет за долги. Но отдельные ограничения можно найти в Постановлении № 354. Энергосбыт не может ограничивать подачу электроэнергии, если это повлечет причинение ущерба или вреда людям имущества. Например, если жизнеобеспечение инвалида или пенсионера связано с работой электроприборов, отключение запрещено.
Также запрещено отключать электричество у должника, если это приведет к проблемам с энергоснабжением других квартир, нежилых помещений. При отсутствии технической возможности отключения только одной квартиры, энергосбыт может только взыскивать задолженность через суд (чаще всего в порядке приказного производства).
Наши юристы проконсультируют вас по вопросам, связанным с отключением света за долги, со взысканием в досудебном или судебном порядке. Обращайтесь, мы поможем найти выход даже в самой сложной ситуации!
Как возобновить поставку электроэнергии после отключения за долги?
Подключение электричества после отключения за неуплату возможно только после погашения задолженности. Плательщик должен предъявить управляющей компании чеки, подтверждающие внесение средств по лицевому счету на указанную сумму.
Восстановить отключенное ранее электричество можно после составления акта о возобновлении договора. Документ составляется в произвольной форме. В нем обязательно указывается юридическое наименование и адрес местного энергосбыта, Ф.И.О. и адрес собственника жилья, требование плательщика. К акту прилагаются копии платежных документов.
УК принимает заявление клиента и в течение 10 дней выносит решение о возможности возобновления договора. Собственник получает уведомление о принятых мерах.
Какое ограничение электроэнергии незаконно
В региональный Роспотребнадзор участились жалобы на неправомерное отключение коммунальных услуг, в том числе электроэнергии без предупреждения собственника квартиры. В этой связи информируем югорчан о правовом регулировании данной проблемы.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В случае неоплаты или просрочки оплаты, помимо начисления пеней за неоплату или несвоевременную оплату коммунальных услуг, взыскания задолженности в судебном порядке, предусмотрено такое последствие для должника, как ограничение или приостановление предоставления коммунальной услуги. Здесь стоит обратить внимание, что под неполной оплатой потребителем одной коммунальной услуги понимается наличие у потребителя двух условий:
- задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем сумму двух месячных размеров платы за нее (исходя из норматива ее потребления независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа), действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги
- отсутствие заключенного с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем условий такого соглашения.
Основные законодательные акты, регулирующие порядок отключения электроэнергии
Возможность отключения электроэнергии за неуплату предусмотрена законом РФ. Действует сразу несколько нормативно-правовых актов, в которых закрепляется порядок прекращения энергоснабжения при образовании у собственника задолженности по его оплате. Основные из них следующие:
Перечисленные правила регулируют именно вопросы электроснабжения. В них указывается, что организации, которые поставляют в квартиры электроэнергию, вправе производить отключения света при образовании задолженности. Одновременно правительственные постановления закрепляют порядок осуществления процедуры. Он предполагает обязательное уведомление собственника о планируемом отключении света и предоставление ему 30 дней на погашение задолженности. Только в случае, если это требование не удовлетворяется, у снабжающей организации появляются основания для полного прекращения поставки электроэнергии в квартиру.
О законности отключения электроэнергии и канализации расскажет юрист в видео: