Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли сократить мать-одиночку или многодетную мать?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Работодателю, планирующему сокращение, необходимо убедиться в наличии или отсутствии среди увольняемых лиц матерей-одиночек, изучить их личные документы, опросить и по возможности взять от них заявление, что они не обладают этим статусом. В судебных процессах работодатели часто мотивируют увольнение по сокращению тем, что женщина не поставила руководство в известность о том, что она в одиночестве воспитывает своего ребенка, и, таким образом, злоупотребила правом. Однако, как правило, суды такое объяснение не устраивает (см., например, решение Златоустовского городского суда Челябинской области от 23.12.2016 по делу № 2-4552/2016). Предполагается, что именно работодатель должен выяснить и установить данный факт, прежде чем сокращать сотрудницу.
Ответственность за незаконное сокращение
Пострадавшее лицо имеет право отстоять свои права, обратившись с заявлением в соответствующие органы. К таким организациям можно отнести трудовую инспекцию, суд и прокуратуру.
На основании решения суда работницу восстановят в занимаемой должности, а также возместят нанесённый вред материальной выплатой.
Безответственному работодателю будет назначено административное наказание, в виде штрафа:
- Для ИП в размере от 1000-5000 рублей или приостановление деятельности на три месяца.
- Для лиц при исполнении – от 1000-5000 рублей.
- Для юридических лиц размер штрафа составит от 30 000-50 000 рублей или приостановление деятельности на три месяца.
Преимущественное право оставления многодетной матери на работе при сокращении штата
Если многодетная мать не подпадает под категории, указанные выше, то она вполне может быть сокращена работодателем. Например, в тех ситуациях, когда детей трое или больше, однако все они старше 3 лет; либо если мать не является единственным кормильцем в семье (оба родителя работают и воспитывают детей).
Однако вспомним, что при сокращении работодатель обязан соблюсти преимущественное право на оставление на работе (ст. 179 ТК РФ). Данным правом обладают лица с наиболее высокой квалификацией и производительностью труда, а при равенстве данных показателей выбор делается в том числе в пользу работников с двумя и более иждивенцами (детьми, недееспособными лицами и т. д., которых вынужден содержать работник). То есть у многодетной матери хотя и нет иммунитета от сокращения, но имеется преимущественное право на оставление на работе.
Таким образом, сократить многодетную мать пусть и не запрещено трудовым законодательством, но достаточно затруднительно. Работодатель должен соблюсти все предусмотренные законодательством процедуры (уведомить о сокращении, предложить иные возможности трудоустройства в соответствии со ст. 81 ТК РФ) и обосновать невозможность преимущественного оставления такой сотрудницы на работе. Не следует забывать и о выплате выходного пособия и среднего заработка за 2 месяца, если сокращение все-таки состоится.
Неправомерное сокращение
Если многодетная мама считает, что она была уволена незаконно или с нарушением ее прав, то она может обратиться в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов:
- трудовую инспекцию. Данная организация в течения месяца после получения жалобы должна провести полную проверку предприятия. В случае выявления нарушений фирма привлекается к административной ответственности;
- комиссию по решению трудовых споров. Обращаться в данный орган рекомендуется, если речь идет о крупных нарушениях прав работницы организаций, которая имеет сложную структуру;
- прокуратуру. Данный госорган должен провести полную проверку, по результатам которой выявляются все обстоятельства нарушения прав работницы. Обращение в прокуратуру является наиболее распространенным, так как данный орган обладает наибольшими полномочиями для защиты интересов граждан;
- суд. Это последняя инстанция, в которую может обратиться незаконно уволенная многодетная мама. Для этого женщина должна подать соответствующее заявление. В судебном порядке работодателя могут обязать восстановить бывшую работницу в должности и выплатить ей компенсацию.
Причины увольнения по вине работницы
Работодатель может инициировать увольнение многодетной матери по следующим основаниям:
- неоднократное неисполнение сотрудницей своих прямых обязанностей при наличии неоднократных дисциплинарных взысканий;
- постоянное нарушение трудовой дисциплины без объяснения причин, например, отсутствие на работе больше 4 часов;
- появление на рабочем месте в пьяном виде или под действием наркотических средств;
- разглашение тайны, представляющей государственный интерес или коммерческий интерес самого предприятия;
- умышленное повреждение имущества, принадлежащего предприятию, а также хищение его средств;
- предоставление при устройстве на работу фиктивных документов;
- утрата доверия руководства, например, это может произойти с кассиром, кладовщицей или другим материально ответственным работником;
- совершение действий аморального свойства, к примеру, когда работа женщины касается воспитания или обучения детей;
- нарушение установленных правил техники безопасности, повлекшее последствия, связанные со смертью персонала или причинением серьезной угрозе здоровью людей.
Процесс увольнения состоит из нескольких этапов. По общему правилу, сотрудник должен написать заявление, на основании которого работодатель издает приказ или распоряжение, после производится расчет работника и происходит официальное увольнение. В случае с многодетными родителями процедура будет иной.
Работодатель обязан обосновать свои действия в случаях с рассматриваемой категорией граждан. Практика показывает большое количество обжалований таких решений, в том числе в судебном органе. Прежде чем издавать приказ об увольнении матери по инициативе руководства, следует подтвердить действительность причин для этого.
Когда речь заходит о сокращении, организация должна предоставить сотруднику другой вариант работы, похожую должность или иные соответствующие условия труда.
Кого нельзя уволить по инициативе работодателя?
Большинство норм Трудового Кодекса РФ защищает трудовые права работников, так как работодатель, в силу своего служебного положения, имеет больше прав.
Так, согласно статье 261 Трудового Кодекса Российской Федерации, работодатель не может уволить по собственной инициативе следующие категории работников:
- У которые есть дети/ребенок до трех лет;
- Многодетных (тех, у кого больше трех детей);
- Главных добытчиков семьи, у которых остальные члены семьи находятся на иждивении;
Чтобы подтвердить этот статус, необходимо представить следующий перечень документов:
- Свидетельство матери-одиночки;
- Документ из суда, подтверждающий, что отец общего ребенка/детей был лишен родительских прав в судебном порядке;
- Документ, подтверждающий лишение свободы отца на определенный срок;
- Документ из суда, подтверждающий присуждение матери статуса «главного опекуна» над ребенком/детьми;
- Документ, подтверждающий смерть супруга/супруги;
- Документ, подтверждающий статус «домохозяина» супруга;
Могут ли уволить при сокращении должности или численности штата и имеют ли на это право?
В России многодетной принято считать мать с 3 и более несовершеннолетними детьми (в том числе усыновленными, пасынками или падчерицами) в возрасте до 16 лет, а также в возрасте до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях РФ. При этом статус многодетной матери нужно подтвердить.
Сделать это можно с помощью удостоверения, которое выдается в управлении или отделе соцзащиты населения РФ по месту прописки матери.
Многодетную мать могут уволить с официальной работы по сокращению штата или должности в общем порядке, но есть и исключения.
Нельзя уволить многодетную мать, если она находится в следующей жизненной ситуации (ст. 261 ТК РФ):
- Одному из детей еще нет 3 лет.
- Одному из детей еще нет 14 лет, при этом женщина имеет статус одинокой матери — то есть отец умер, лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим или недееспособным.
- Один из детей имеет статус ребенка-инвалида и ему не исполнилось 18 лет, при этом выполняется одно из двух условий:
- женщина имеет статус одинокой матери;
- отец ребенка нигде не трудоустроен.
О том, кого из работников по закону нельзя сократить, читайте здесь.
Порядок увольнения по инициативе матери
Уволиться по собственному желанию многодетная женщина может в том же порядке, что и остальные сотрудники. Этот порядок установлен ст. 80 ТК РФ и предусматривает последовательность следующих действий:
- уведомление работодателя о намерении уволиться путем подачи ему заявления за 2 недели до даты увольнения;
- двухнедельный срок отсчитывается с момента уведомления руководства об увольнении;
- по договоренности с работодателем увольнение может произойти и ранее намеченного срока;
- основанием для увольнения будет служить изданный руководством приказ, в котором работница обязана расписаться. Дата приказа должна совпадать с датой увольнения.
Что делать, если работодатель незаконно уволил многодетную мать?
Нередки ситуации, когда руководители компаний незаконно увольняют многодетных матерей. В представленной ситуации женщине следует оформить жалобу и направить ее в трудовую инспекцию или в отделение правоохранительных органов. Если после обращения в обозначенные органы проблема не была решена, многодетной матери необходимо составить исковое заявление и направить его в судебную инстанцию по месту регистрации предприятия.
Исковое заявление оформляется в свободной форме, однако должно содержать следующую информацию:
- Наименование судебного учреждения;
- Имя, фамилия и отчество сотрудницы, а также ее контактные данные;
- Личные и контактные сведения о руководителю организации;
- Основания для оформления искового заявления — незаконное увольнение многодетной матери;
- Требования женщины;
- Список документов, доказывающих незаконное увольнение сотрудника;
- Завершается иск датой его составления и подписью многодетной матерью.
Порядок увольнения по инициативе матери
Уволиться по собственному желанию многодетная женщина может в том же порядке, что и остальные сотрудники. Этот порядок установлен ст. 80 ТК РФ и предусматривает последовательность следующих действий:
- уведомление работодателя о намерении уволиться путем подачи ему заявления за 2 недели до даты увольнения;
- двухнедельный срок отсчитывается с момента уведомления руководства об увольнении;
- по договоренности с работодателем увольнение может произойти и ранее намеченного срока;
- основанием для увольнения будет служить изданный руководством приказ, в котором работница обязана расписаться. Дата приказа должна совпадать с датой увольнения.
По просьбе сотрудницы работодатель может разрешить ей уволиться без отработки. Для этого ей лучше обосновать причину срочности увольнения в заявлении. Хотя по соглашению с работодателем многодетную мать могут уволить в любой день, который она укажет.
В день увольнения женщине обязаны выдать ее трудовую книжку и произвести все выплаты:
- последнюю зарплату;
- компенсацию за неиспользованный отпуск;
- премии и выплаты, предусмотренные внутренними документами предприятия.
Кто и почему первым попадает под сокращение
Любопытная информация Под сокращение штата могут попасть не только конкретные должности, но и целые подразделения, отделы, департаменты. Сделать это работодатель имеет полное право. Однако и в том и в другом случае, при сокращении соблюдение прав работников обязательно, а те, кого увольнять не разрешено, должны остаться на предприятии. Если сократить собираются целые подразделения, то работники, у которых «особые» права должны быть переведены в другие отделы.
Рассмотрим, кого первым сокращают на работе и на каком основании. Работодатель определяет преимущественные права, а для этого предусмотрен определенный алгоритм:
- Из всех кандидатов на увольнение исключают сотрудников, которых закон запрещает сокращать. Согласно ст. 261 ТК РФ, к ним относятся беременные работницы, матери детей младше 3 лет, родители-одиночки с детьми до 14 лет или детьми-инвалидами до 18 лет, а также некоторые другие. Запрещено увольнять в связи с сокращением и сотрудников, находящихся в декретном отпуске (ч. 4 ст. 256 ТК РФ и ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
- Оставшихся работников оценивают по уровням квалификации и производительности труда. Сравнение проводят между сотрудниками, которые занимают одинаковые должности, созданные в рамках одного структурного подразделения. Правильно оценивать квалификацию двух ведущих бухгалтеров, работающих в одном отделе. Неправильно сравнивать ведущего специалиста и бухгалтера 2 категории — это указано в апелляционном определении Мосгорсуда № 33-27711/2015 от 06.08.2015. Аналогичные правила действуют в отношении оценки производительности труда.
- Если сравнение выявило одинаковые уровни квалификации и производительности труда, то затем учитываются семейные обстоятельства и иные преимущества при сокращении работника. Есть и одно исключение. Если упраздняется должность или сокращаются все штатные единицы одной должности, то преимущественные права не учитываются. Это указано в апелляционном определении Мосгорсуда № 33-1708 от 22.01.2015.
По сокращению должности
Сокращение должностей может стать основанием для расторжения контракта. На многодетных матерей правило тоже распространяется. Руководство предприятия сталкивается со сложностями, организуя процесс. Ведь для решения вопроса надо соблюдать сразу несколько условий:
- Наличие доказательств в пользу того, что сокращение необходимо для предприятия.
- Для некоторых трудящихся обстоятельства не важны, преимущественное право сохраняют всегда. Должности, которые предприятие оставляет, требуют практического опыта, квалификации. Беременные женщины под правило тоже попадают.
- Автоматом предлагают перейти на другие должности с такими же характеристиками, если есть варианты.
- Штат нужно своевременно уведомить о сокращении, которое пройдёт в ближайшем будущем. Сотрудники ставят личные подписи в доказательство того, что ознакомились с информацией, претензий не имеют.
- Если в организации работает профсоюз – учитывается и его мнение.
- Ограничений по увольнению многодетных родителей в законодательстве практически не предусмотрено. Поэтому их увольнение по сокращению штата – допустимый вариант.
- Увольнять женщин всегда запрещено, если у нее – один ребенок младше трех лет либо она беременная. Общие нормы ТК РФ регламентируют такие моменты отдельно.
Порядок расторжения трудового договора
Трудовое законодательство встает на защиту работников с семейными обязательствами. Под особой защитой находятся именно многодетные матери. В соответствии с ч. 4 ст. 261 ТК РФ уволить многодетную мать без ее желания работодатель не может, за исключением отдельных случаев:
- ликвидация организации;
- виновные действия многодетной матери (так называемое увольнение «по статье»);
- аморальное поведение как на работе, так и вне ее, если сотрудница является педагогическим работником.
Руководитель организации несет административную ответственность за незаконное увольнение многодетной матери (ст. 5.27 КоАП РФ), и впоследствии будет обязан не только выплатить штраф, но и лично уволенной – возместить дни вынужденного прогула и восстановить ее на работе.
Важно! Работодателю запрещено увольнять многодетную мать, за исключением случаев ликвидации организации, совершение виновных действий со стороны работника и аморальное поведение для педагогических сотрудников. В остальном порядок увольнения женщины, имеющей трех и более детей, не будет ничем отличаться от процедуры, установленной ст. 84.1 ТК РФ.
Прежде всего для увольнения должно возникнуть основание, которое всегда носит документарный характер:
- уход по собственному желанию – заявление сотрудницы;
- ликвидация организации – соответствующий Приказ и письменное уведомление многодетной матери за 2 недели;
- совершенные виновные действия – зафиксированный в акте факт совершения (с доказательствами) и письменное объяснение сотрудницы;
- истечение срока срочного трудового договора – письменное уведомление за 3 дня до окончания срока со ссылкой на пункт контракта;
- договоренность сотрудницы и руководителя организации – письменное соглашение с условиями увольнения и выплатами на выходе.
Это важно знать: Дополнительная компенсация при увольнении по сокращению
Трудовой договор может быть не только расторгнут, но и прекращен по независящим от сторон основаниям (ст. 83 ТК РФ), таким как:
- болезнь, повлекшая нетрудоспособность (основание – медицинское заключение);
- приговор суда, если многодетную мать осудили к лишению свободы или иному наказанию, которое может воспрепятствовать появлению на работе и т.д.
После возникновения основания начинается сам процесс увольнения многодетной матери.
- Работодатель издает Приказ об увольнении.
Основным документом в процедуре расторжения или прекращения трудовых отношений является Приказ (форма Т-8, установленная Постановлением Госкомстата № 1, или фирменный бланк предприятия). Он должен включать в себя следующие сведения:
- дату и номер трудового договора;
- дату расторжения;
- сведения о многодетной сотруднице (ФИО, должность);
- причина увольнения со ссылкой на норму ТК РФ и ссылкой на документ-основание;
- подпись руководителя организации.
Сотрудница должна под свою подпись ознакомиться с этим документом.
- Отделом кадров оформляются кадровые документы.
Мнение эксперта
Лебедев Сергей Федорович
Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.
В последний рабочий день сотруднице должны отдать ее заполненную трудовую книжку. Правила заполнения указаны в Постановлении Минтруда России № 69:
- порядковый номер и дата – гр. 1-2;
- причина увольнения со ссылкой на норму ТК РФ (например, «уволена в связи с ликвидацией организации, пункт 1 части 1 статьи 81 ТК РФ») – гр. 3;
- ссылка на Приказ об увольнении – гр. 4.
Что происходит после такого увольнения?
Уведомления в адрес службы занятости и профсоюза направляют максимум на протяжении двух месяцев до того, как пройдет сокращение в действительности. Сами уведомления при таких обстоятельствах содержат следующие сведения:
- Уровень оплаты труда,
- Описание должности, уровня квалификации.
- Профессия.
- Должность бывшего сотрудника.
Когда за время мероприятия обнаруживают вакантную должность – ее предлагают подчиненному, который останется без рабочего места в ближайшее время.
Сразу после получения уведомления по сокращению лучше начинать поиск нового места. Если на протяжении двух месяцев этот вопрос решить не удастся – то спустя две недели максимум после увольнения рекомендуется встать на официальный учет в службе занятости.
Для этого надо собрать следующий пакет документов:
- Справка с медицинскими ограничениями, на которые есть основания.
- Справка о заработке на протяжении трех последних месяцев.
- Документ в доказательство о получении образования. Либо – подтверждение квалификации соответствующего уровня.
- Трудовая книжка.
- Гражданское удостоверение.
Окончание регистрации приводит к оформлению индивидуальных карточек учета на сотрудников. Следующая – консультация по правам, обязанностям у гражданина. Начинается подбор новой должности, которая подходит больше всего при сложившихся обстоятельствах.
Работодатель может уволить сотрудников по собственной инициативе во время сокращения штатов.
Сокращение штата происходит по ряду причин, в том числе:
- Ликвидация предприятия
- Доказана необходимость сокращения численности штата
- Отсутствие требуемой квалификации у работника
- Сменился собственник фирмы
- Невыполнение служебных обязанностей
- Грубое нарушение, совершенное служащим, в том числе прогул
В случае с многодетной матерью или отцом сокращение численности или смена владельца не влияет на продолжение работы данного лица, то есть в этих случаях по собственному желанию начальник уволить работника не может. Кроме того, при сокращении такой категории работников требуется проверять, подходят они под все требования или нет.
Сокращение штата (уменьшение численности рабочих) обычно производится с целью экономии денежных средств или при ликвидации организации. Стоит учитывать, что:
- Штат представляет собой целую совокупность должностей. Именно поэтому при сокращении штата убирается определенная должность и занимающий ее сотрудник. Главной особенностью является то, что численность сотрудников может остаться прежней, так как нередко сокращенному сотруднику предлагается работа на новой должности.
- Численность же работников – это количество сотрудников, которые работают непосредственно в организации. Именно поэтому при данном виде увольнения количество работников сокращается.
При выборе сотрудников, которые будут подвержены сокращению, работодатель должен руководствоваться не только эффективностью выполнения работы, но и привилегиями, данными законом.