Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить региональный материнский капитал». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Условия получения регионального материнского капитала
В каждом регионе свой список требований для потенциальных получателей материнского капитала. Он зависит от нескольких показателей. Чаще всего учитываются следующие:
Какой ребенок по счету. Например, в каких-то субъектах Федерации — Калмыкии и Карелии — выплачивается матпомощь при рождении третьего и последующих детей (чуть больше 100 тыс. рублей). В каких-то — на второго, как в Бурятии, где региональный маткапитал составляет 30% от федерального.
Есть регионы, где рождаемость высокая, и там стимулируют появление пятого (Кабардино-Балкария и 250 тыс. рублей на пятого ребенка и последующих детей), а то и десятого ребенка, как в Дагестане (300 тыс. рублей), а выплаты на предыдущих детей в разы меньше (с пятого по девятого ребенка здесь положено по 10 тыс. рублей).
Когда именно родился ребенок. В каждом регионе свои сроки действия программы.
Время постоянного проживания в регионе родителей и/или детей. Есть регионы, где существует жесткое требование постоянного проживания не менее года или больше.
Российское гражданство родителя и ребенка.
Как оформить выплаты из маткапитала.
В связи с нововведениями, перед жителями Московской области возникает вопрос, выплата 50000 из материнского капитала, как оформить.
Ходатайство на получение средств за 2020 год можно подать до 1 апреля следующего года.
Для того, чтобы получить оставшиеся средства, необходимо обратиться в госструктуру с 1 января по 1 декабря 2021 года.
Подать заявление можно в отделение СЗН или через МФЦ. К нему нужно приложить следующие документы:
- удостоверение личности;
- сертификат на получение региональной субсидии;
- свидетельства о рождении детей;
- документы, подтверждающие факт регистрации на территории области;
- реквизиты банковского счета для перевода средств.
Демографическая ситуация в регионе
Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2020 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек. И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость. В 2020 году за последние 17 лет она достигла своего пика — 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).
Рождаемость в столице всегда была высока. В то же время большинство ее семей и сейчас останавливаются на одном ребенке. Таким образом, введение программы маткапитала не сильно сказалось на данном показателе.
Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2020 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек, или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).
Таблица выдачи регионального маткапитала по регионам
В каждом регионе выдаются собственные сертификаты, которые отличаются предоставляемой суммой, правилами оформления и возможностями использования средств.
Область России | Выдаваемая сумма (тыс. руб.) | Правила использования |
Московская | 100 | Покупка жилья и оплата образования детей |
Мурманская | 121 | Приобретение недвижимости, обучение несовершеннолетних, оплата медицинских услуг и восстановление здоровья детей |
Нижегородская | 25 на 2 ребенка и 100 тыс. руб. на третьего | Оплата образования, покупка жилого объекта, подведение инженерных коммуникаций к дому, покупка товаров для социальной адаптации инвалидов и оплата медицинских услуг |
Сахалинская | 204 на 2 ребенка и 150 тыс. руб. женщинам, которые родили ребенка до 25 лет | Покупка жилья, оплата учебы и медицинской помощи, а также траты, связанные с реабилитацией детей-инвалидов |
Северная Осетия | 50 | На любые личные нужды |
Ульяновская | 50 на 2-го ребенка и 100 на 3-го, 150 – на 4-го и 200 на пятого | Обучение детей и покупка жилья оплата страховки, медицинских услуг или организации отдыха для детей |
Дополнительно городах предлагаются разные меры поддержки при появлении третьего ребенка. Например, в Алтайском крае предлагается 55 тыс. руб., а власти Амурской области предоставляют 100 тыс. руб. В Белгородской области выдается 55 тыс. руб., а во Волгоградской – 70 тыс. руб. Данные средства обычно предлагаются для личных нужд граждан.
При рождении 4-го или последующих детей в некоторых городах предоставляется еще одна мера материальной поддержки. В Республике Алтай выдается 50 тыс. руб., а в Карачаево-Черкесии сумма увеличивается до 105 тыс. руб.
Помощь семьям в 2015 году
Антикризисная программа начала действовать в 2015 году. С ее помощью оказывалось содействие родителям, которые воспитывали двух и более детей. Снять наличными часть денег можно было лично или перевести на карту.
Были поставлены условия, которые позволяли сделать это семьям за короткое время:
- выплачивали денежные средства родителям, воспитывающим двое и более маленьких детей;
- оформить документы нужно до 1 января 2021 года;
- взрослые и дети должны иметь гражданство РФ.
Если семья ранее забрала деньги по сертификату, получить с мат капитала 20 тысяч было нельзя.
Позднее чиновники внесли изменения. Далее условия для всех категорий были граждан такие:
- осталась в силе материальная помощь, но использовать ее по личному усмотрению можно было раньше, чем второму ребенку исполнится три года;
- если начиная с 2021 года, на балансе осталась сумма меньше 20 тысяч рублей, ее можно было перечислить на карточку;
- получить деньги не получалось, если их использование осуществилось в полном объеме, например, на покупку жилья.
Важно! Оформить материнский капитал, снять 20 тыс. руб. с которого разрешено любой семье, можно было до 30 ноября 2021 года. Рождение ребенка должно совпадать с датой не позднее 30 сентября.
Материнский капитал в 2022 году
Программа материнского капитала предполагает ежегодную индексацию суммы сертификата на величину прогнозируемого уровня инфляции. Это условие выполнялось с 2007 года, до заморозки маткапитала в 2022 году, с тех размер капитала составляет неизменным. Такое решение Правительства было обосновано нестабильной экономикой страны.
- введение ежемесячных выплат на второго ребенка до исполнения ему полутора лет;
- добавлена возможность оплатить дошкольное образование детей, не дожидаясь трех лет с момента возникновения права на маткапитал;
- продление материнского капитала до 2022 года включительно.
Единовременная выплата из материнского капитала в 2022 году: как получить деньги
Единовременная выплата из материнского капитала в 2022 году предоставляется на тех же условиях, что и ранее. 28 ноября 2022 года президентом РФ было внесено предложение о том, чтобы использовать МСК для помощи малоимущим семьям. Если поправка примут, то каждый месяц таким гражданам будет выплачиваться определенная сумма денег. При ее расчете учтут региональный прожиточный минимум. Семье нужно будет подтвердить с помощью справок, что она относится к малоимущим. Отчисления будут поступать до достижения вторым ребенком 2 лет.
Единовременная выплата из материнского капитала в 2022 году составляет 25000 рублей. Средства можно получить только по безналичному расчету. Любые способы обналичивания капитала являются незаконными. Владелец МСК, решивший получить деньги таким способом, становится пособником финансового преступления и больше не сможет быть участником программ социальной господдержки.
Чего ожидать в 2020 году и примут ли закон?
Ответ на вопрос принят ли закон на данный момент отрицательный, подобные выплаты на данный момент невозможны. Чтобы законопроект приняли, потребовалось бы:
- Согласие большей части депутатов, присутствующих на собрании;
- Одобрение законопроекта в каждом из нескольких чтений;
- Принять закон и внести поправки в действующее сегодня законодательство;
- Отнести документ на подпись президенту страны;
- Опубликовать решение в официальных источниках, указать редакцию закона;
- Принять подзаконные акты, если в этом есть необходимость;
- Учесть в бюджете на новый год статью расходов.
Все эти этапы не были пройдены, более того, даже на первом чтении в Государственной Думе проект не фигурировал.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Условия получения регионального материнского капитала
Я перечислила регионы, в которых выплачивают региональный материнский капитал. Но родить нужное количество детей — не единственное условие, которое должны выполнить родители, чтобы получить деньги. Не любой семье из Ростова с тремя детьми выплатят деньги, потому что власти предусмотрели дополнительные условия. Они везде разные.
Я сгруппировала основные требования, чтобы вы представляли, какие условия вообще могут быть. А как узнать правила в вашем субъекте, я напишу ниже.
Вот общие условия, которые действуют во всех регионах:
А вот какие условия встречаются чаще всего, но отличаются в разных регионах.
Усыновленные дети, как правило, приравниваются к кровным при назначении материнского капитала. Но в некоторых регионах дети, которые приходились усыновителю пасынками или падчерицами, не учитываются.
Например, женщина вышла замуж за мужчину с двумя сыновьями и усыновила их. Потом у них родилась дочь. Для назначения выплаты местные власти будут считать, что у нее только один ребенок, потому что усыновленные дети были ей пасынками на момент усыновления. Такое правило действует, к примеру, в Архангельской, Мурманской и Ростовской областях. Конституционный суд признал такое условие законным.
Давность проживания. Некоторые регионы дают региональный капитал только тем семьям, которые живут там продолжительное время. Это сделано для того, чтобы семья не прописывалась на территории региона только ради получения выплаты.
Например, в Республике Алтай дадут региональный капитал только тем, кто живет там не менее года, в Томской области — не менее полутора лет, в Республике Марий Эл, Магаданской области и Башкортостане — не менее трех, а в Тюменской — не менее пяти лет. В Рязанской области семья, которая переехала в другой регион, теряет право на выплату, а в Ленинградской — сохраняет.
Время обращения за выплатой. Каждый регион установил свой срок, в течение которого семья должна обратиться за оформлением материнского капитала. И это важный момент: если опоздать, деньги не дадут.
В Воронежской области можно оформить региональный капитал в течение всего 6 месяцев с момента рождения ребенка. В Калужской и Самарской областях срок обращения за выплатой — год. В Ленинградской области наоборот: заявление на региональный капитал примут не раньше чем через год после рождения ребенка. В Калининградской, Новосибирской и Мурманской области этот срок — полтора года, в Магаданской области — три. Правда, там разрешают направить средства регионального капитала на выплату ипотеки раньше достижения ребенком трех лет — как и в случае с федеральным материнским капиталом.
Нуждаемость семьи. В некоторых регионах на региональный материнский капитал могут рассчитывать только малообеспеченные семьи.
Например, в Томской области среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума в области на момент обращения за маткапиталом, в Бурятии — полуторакратную величину, а в Псковской, Ростовской областях и в Республике Марий Эл — одну величину прожиточного минимума. Если доход на члена семьи больше положенного, деньги не дадут.
Наличие удостоверения многодетной семьи — также распространенное условие получения регионального материнского капитала в ряде регионов, например в Тамбовской области.
Возраст детей. Как правило, для назначения выплаты учитываются дети до 18 лет. В Новосибирской области маткапитал дадут даже семье с детьми до 23 лет, в Ленинградской области тоже, но только если дети учатся очно.
Дети под опекой считаются не во всех регионах, например в Саратовской области они не учитываются.
Индексация суммы регионального материнского капитала предусмотрена большинством нормативных актов. Я посчитала сумму маткапитала уже с учетом индексации в тех регионах, где размер индексации известен.
Власти регионов по-разному относятся и к умершим детям при подтверждении права на материнский капитал. В Смоленской и Тверской областях достаточно регистрации рождения ребенка. А в Кабардино-Балкарской Республике и в Волгоградской области, если ребенок умер до обращения за выплатой, деньги семья не получит.
Материнский капитал называется так неспроста: как правило, его может получить только мать ребенка. Отцу дадут деньги, только если он числится единственным усыновителем нужного количества детей либо если мама ребенка умерла. Но в некоторых регионах выплату может оформить любой из родителей, например в Республике Марий Эл, Дагестан и в Орловской области.
Описать условия получения выплат для всех регионов в одной статье невозможно, поэтому я разберу некоторые из них.
С точными правилами оформления сертификата можно ознакомиться в органах соцзащиты либо на официальном ресурсе регионального Правительства. Чаще всего встречаются следующие условия:
- Право на оформление РМК возникает после того, как в семье появится определенный по счету малыш. В большинстве случаев рождение 3-го ребенка является основанием для получения сертификата. Но не исключаются и иные требования. Так, в Дагестане выплаты полагаются семье с 5-ю детьми, а в Магадане в случае появления первенца.
- Родители и отпрыски должны иметь постоянную регистрацию на территории области. В некоторых регионах выдвигаются требования по продолжительности проживания.
- Некоторые субъекты предоставляют право воспользоваться средствами сертификата лишь семьям, относящимся к категории малоимущих.
- Малыш должен появиться в семье в сроки действия программы.
Варианты использования маткапитала в Московской области
Согласно статьи 20.5 Закона N 1/2006-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться региональным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:
-
Получение образования ребенком (детьми) (возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства маткапитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет):
- на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными организациями;
- на оплату образовательных услуг, оказываемых частными образовательными организациями, получившими соответствующую лицензию и реализующими имеющие государственную аккредитацию образовательные программы.
-
Улучшение жилищных условий (жилое помещение, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, должно находиться на территории Московской области и оформляется в общую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению):
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
- на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат;
- на компенсацию затрат за объект индивидуального жилищного строительства, построенный (реконструированный) лицом, имеющим сертификат, или его супругом (супругой) не ранее возникновения права на дополнительные меры поддержки без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, имеющего сертификат.
Направление средств семейного капитала на получение образования ребенком регулируется ст. 20.6 закона № 1/2006-ОЗ, на формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин — ст. 20.7, а на улучшение жилищных условий — ст. 20.8 этого же закона.
Порядок распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержден Постановлением Правительства Московской области от 12 марта 2012 г. N 271/8.
Порядок распоряжения средствами (частью средств) регионального материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) утвержден Постановлением Правительства МО от 23 января 2014 г. N 2/1.
Когда можно воспользоваться
Право на ФМК возникает со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребёнка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) первого, второго, третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если ФМК направляется:
- на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты;
- на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
- на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования;
- на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
- на получение ежемесячной выплаты.
Как можно легально обналичить сертификат на материнский капитал в 2020 году
Обналичить материнский капитал в 2020 году возможно, и это не противоречит никаким законодательным актам. В России существует несколько видов материнского капитала, каждый из них предоставляет возможность получить деньги на руки и тратить их по собственному усмотрению. Конечно, сделать это может не каждая семья, в которой есть дети. Право обращения за средствами госпомощи возникает у граждан при наличии определенных условий.
Федеральная господдержка не предполагает обналичивания материнского капитала (всех 453 026 рублей). Однако можно обналичить часть этой суммы в некоторых случаях. В декабре 2020 года был принят закон № 418-ФЗ, позволяющий малоимущим семьям, оформившим сертификат на маткапитал, получать каждый месяц определенную сумму денег на личный банковский счет, за трату которых отчитываться не нужно. Размер выплат равен величине прожиточного минимума, средняя сумма которого по России составляет 9 786 рублей.
Можно ли потратить региональный материнский капитал на покупку автомобиля
Приобрести транспортное средство за счет регионального маткапитала допустимо. Но такую возможность семьям с детьми предоставили всего несколько регионов нашей страны – Новосибирская, Липецкая, Орловская, Калининградская, Ульяновская области, Камчатка. В общей сложности не более пятнадцати областей.
Каждый субъект РФ самостоятельно определяет условия покупки семейного автомобиля на средства региональных дотаций материнского капитала:
- обзавестись машиной отечественной сборки имеет право семья, в которой третий (и/или следующий ребенок) родился после 01 января 2011 года;
- совокупный доход семейства не должен быть больше прожиточного областного минимума больше чем в 3-3,5 раза;
- стать владельцем авто можно после достижения малышом возраста 6 – 12 месяцев;
- один из родителей должен непрерывно проживать в регионе не менее трех лет;
- обязательное оформление автотранспортного средства на мать.
И это далеко не полный перечень требований, установленных властями регионов для покупки машины многодетными семьями.
Для расходования областного материнского капитала на приобретение машины заявителю необходимо предоставить в органы социальной защиты определенную документацию:
- Документ, удостоверяющий личность – паспорт.
- Сертификат.
- Заявление на его расходование.
- Договор на приобретение автотранспортного средства.
- ПТС, оформленный на приобретателя.
- Банковский договор на автокредитование.
- Справку кредитной организации с реквизитами для перечисления денежных средств.
Рассмотрение заявления происходит в течение 2-3 недель.
Данная программа – обмен областных дотаций маткапитала на покупку машины, разработана и осуществляется в отдельных немногих областях страны. Следует знать, что денежные средства, выделяемые из федерального бюджета на получение материнского капитала, тратить на покупку авто нельзя.
Одним из целевых направлений использования губернаторского МК является оплата услуг детского садика (частного, ведомственного, государственного). Главное и единственное требование в данном случае – детсад должен располагаться на территории региона и обладать лицензией на осуществление данного вида деятельности.
Для проплаты услуг детских образовательных заведений необходимо получить разрешение ПФР, предоставив предварительно заключенный договор с дошкольным образовательным учреждением. После одобрения Пенсионного фонда денежные средства перечисляются безналичным путем на расчетный счет детсада.
В регионах, краях, областях нашей страны можно материнским капиталом оплачивать детский сад как за одного, так и сразу нескольких малышей.