Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих 5 и более детей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” при рождении четвертого ребенка такая выплата не предусмотрена государством. Она распространяется только на первого и второго детей.
- обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей, в том числе безвозмездно при наличии заболевания, включенного в перечень заболеваний, утверждаемый Кабинетом Министров Республики Татарстан;
- безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни лекарственными средствами, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан;
- предоставление путевок на оздоровление детей в лагерях, санаториях, санаториях-профилакториях;
- обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, а также обучающихся в государственных и муниципальных профессиональных образовательных организациях;
- ежемесячное пособие одному из родителей или лицу, его заменяющему, на ребенка в возрасте до 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) — только малоимущим семьям, уровень имущественной обеспеченности которых ниже установленного уровня (см. Приложение в Законе N 63-ЗРТ);
- безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей — только малоимущим семьям, уровень имущественной обеспеченности которых ниже установленного уровня (см. Приложение в Законе N 63-ЗРТ);
- обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей, в том числе безвозмездно при наличии заболевания, включенного в перечень заболеваний, утверждаемый Кабинетом Министров Республики Татарстан;
- безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни лекарственными средствами, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Республики Татарстан;
- предоставление путевок на оздоровление детей в лагерях, санаториях, санаториях-профилакториях;
- обеспечение питанием обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, а также обучающихся в государственных и муниципальных профессиональных образовательных организациях;
- ежемесячное пособие одному из родителей или лицу, его заменяющему, на ребенка в возрасте до 16 лет (на обучающегося в общеобразовательной организации — до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) — только малоимущим семьям, уровень имущественной обеспеченности которых ниже установленного уровня (см. Приложение в Законе N 63-ЗРТ);
- безвозмездное обеспечение детей первых трех лет жизни специальными молочными продуктами питания и смесями по рецептам врачей — только малоимущим семьям, уровень имущественной обеспеченности которых ниже установленного уровня (см. Приложение в Законе N 63-ЗРТ);
Закон РФ о выплате маткапитала на четвертого ребенка в 2022 году
В ноябре 2019 года в Госдуму подавался законопроект о втором материнском капитале, но он не был одобрен. Однако для многодетных семей действует другая мера поддержки.
При рождении 3 или 4 ребенка в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года дополнительно к единовременной выплате и другим пособиям, можно получить 450000 р. на погашение остатка по ипотеке. Но только один раз. Если этой возможностью родители воспользовались после появления на свет третьего ребенка, еще раз получить ее нельзя.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Сколько рассматривают документы
Срок принятия решения о постановке заявителя в очередь занимает немного времени, а вот срок предоставления бесплатных участков никак не регламентируется. Поэтому ожидание участка может занять годы. При этом все это время многодетная семья должна соответствовать указанным выше критериям. В случае переезда в другой регион, изменения состава семья или покупки жилья и земельного участка площадью от 6 соток они выбывают из данной программы. В регионе в очереди могут стоять несколько тысяч семей, а в год, к примеру, может выделяться несколько сотен участков, а то и меньше.
Органы местного самоуправления городских округов Московской области ежегодно не позднее 1 февраля текущего года утверждают перечень земель для предоставления многодетным семьям. В перечне земель указываются местоположение участков, их площадь, кадастровые номера. Он публикуется на сайте местной администрации.
Виды и размеры пособий многодетным семьям в Татарстане
Кроме того, граждане могут также рассчитывать на денежные пособия. Большинство из выплат носят целевой характер и, оформляются по принципам адресности, то есть отдельным категориям льготникам, а не всему населению.
Таблица № 3 «Финансовая помощь, оказываемая многодетным семьям в Татарстане в 2023 году»
| Виды выплат | Условия их получения |
| Компенсации малоимущим | Если совокупный доход семейства при расчете на всех членов семьи не достигает уровня прожиточного минимума, то есть возможность претендовать на ежемесячные начисления в пользу каждого несовершеннолетнего ребенка. Предоставляются суммы средств до достижения детьми возраста 16 лет. В текущем году доступны такие размеры пособий (в рублях):
|
| Помощь при рождении тройни | Если супруги стали родителями сразу троих малышей (рождение тройни, усыновление не считается), то они вправе рассчитывать на два вида помощи. В первые полгода после появления на свет малышей можно оформить одноразовую выплату, сумма которой составляет по 10 тысяч рублей на каждого новорожденного. Далее есть право на инициацию ежемесячных выплат. Их сумма равна 1 тысяче рублей в пользу каждого дитя. Граничный срок предоставления регулярной помощи — полтора года с момента рождения |
| Жилищная ипотека | С целью улучшения жилищных условий, семьи могут заняться оформлением субсидий на погашение ипотеки по недвижимости. В 2023 году размер помощи составляет 200 тысяч рублей и доступен семьям, воспитывающим хотя бы одного ребенка. То есть сначала должна быть взята ипотека, а затем запрошена финансовая помощь |
Несмотря на малое количество денежных пособий и материальных льгот, правительством региона уделяется пристальное внимание вопросам улучшения жилищных условий семей. На территории субъекта Федерации реализуются программы, участие в которых доступно гражданам, признанным нуждающимися в жилье.
Компенсация за участок многодетным семьям в 2022 году
Как правило, многодетные семьи получают участки размером 6-15 соток, зато земля непременно должна быть расположена в черте города. Что касается городов федерального значения, таких как Санкт-Петербург, то здесь земля не может быть предоставлена нигде больше, кроме как в области. Так происходит из-за отсутствия незанятых участков в городе. Именно этот факт и является главной причиной замены земли на компенсацию. Но деньги вместо земли могут быть получены не всеми. На это имеют право следующие категории семей:
Земельные участки оформляются безвозмездно на многодетных родителей, начиная с 2011 года. Все семьи, в которых воспитываются трое и более родных или усыновленных детей младше 18 лет (или 23 лет при условии очного обучения) имеют право на получение данного вида льгот. При этом заранее оговариваются виды целевого использования земель:
Как получить земельный участок в собственность бесплатно?
В 2022 г. на бесплатный участок могут рассчитывать многодетные семьи и другие категории граждан, а также те, кто уже владеет земельным участком или желает осваивать свободные территории Севера, Сибири, Дальнего Востока
Земельные участки – ценный ресурс, поэтому законом установлен принцип платности их использования (п. 7 ст. 1 ЗК РФ). Однако земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в некоторых случаях могут быть предоставлены гражданам в собственность бесплатно. Фактически государство дарит землю. Кому и при каких условиях – рассмотрим основные случаи в этой статье1.
Земельный участок по решению уполномоченного органа может быть предоставлен бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей (п. 6 ст. 39.5 ЗК РФ).
Цели предоставления земельного участка:
- индивидуальное жилищное строительство;
- ведение личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок);
- ведение садоводства для собственных нужд.
Важно:
- земельный участок предоставляется семье однократно;
- участки предоставляются членам многодетных семей в долевую собственность в равных долях;
- в каждом регионе могут быть установлены особенности бесплатного предоставления участков многодетным семьям.
Например, в Республике Башкортостан земельные участки для индивидуального жилищного строительства предоставляются бесплатно не просто гражданам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, а состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 10 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 г. № 59-з).
Аналогичное правило содержится в законодательстве Ненецкого автономного округа и др. А в Ленинградской области граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют право на получение земельных участков в первоочередном порядке (п. 3 ст. 3 закона Ленинградской области от 17 июля 2018 г. № 75-оз).
Если вы желаете получить участок в собственность бесплатно, будьте внимательны к законодательству региона, в котором проживаете.
В Московской области бесплатное предоставление земельных участков многодетным семьям регулируется законом от 1 июня 2011 г. № 73/2011-ОЗ. Согласно этому закону право на получение земли имеют супруги или одинокая мать (отец) и их трое и более детей в возрасте до 18 лет (в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы).
Закон Московской области не требует постановки многодетной семьи на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, но устанавливает следующие требования к гражданам (ст. 3):
- члены семьи должны быть гражданами РФ;
- родители, с которыми проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее пяти лет;
- трое и более детей семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;
- члены семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;
- члены семьи не являются собственниками жилых домов на территории Московской области;
- члены семьи не производили на территории РФ отчуждение или раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего закона;
- члены семьи не стоят на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим законом в органе местного самоуправления другого городского округа Московской области.
Кaкиe мepы coциaльнoй пoддepжки пpeдycмoтpeны для мнoгoдeтныx ceмeй
Mнoгoдeтныe ceмьи имeют pяд вcпoмoгaтeльныx пpивилeгий в paзныx типax ycлyг:
- 3aнятия в кpyжкax и ceкцияx в бюджeтныx yчpeждeнияx дoпoлнитeльнoгo oбpaзoвaния пo льгoтным цeнaм.
- Ocвoбoждeниe дeтeй, кoтopыe yчaтcя в шкoлe, oт oплaты пpoeздa нa гopoдcкoм, пpигopoднoм и внyтpиpaйoннoм тpaнcпopтe.
- Bнeoчepeднoe oфopмлeниe peбeнкa в дeтcкий caд.
- Пoлyчeниe нoвoгo жилья пpи cнoce cтapoгo. Плoщaдь нoвoй квapтиpы или дoмa бyдeт эквивaлeнтнa пpeдыдyщeй.
- Укaзoм Пpeзидeнтa PФ oт 05.05.1992 №431, мнoгoдeтныe ceмьи мoгyт пpeтeндoвaть нa бeзвoзмeзднyю мaтepиaльнyю пoмoщь или ccyдy бeз пpoцeнтoв нa paзвитиe фepм или caдoвo-oгopoднoгo xoзяйcтвa.
- Mнoгoдeтныe мaть или oтeц имeют пpaвo пoлyчить нoвyю пpoфeccию и cмeнить cвoю cпeциaльнocть в cвязи c нexвaткoй кoнкpeтныx cпeциaлиcтoв в oблacти.
- Нeкoтopыe peгиoны ocвoбoждaют мнoгoдeтныe ceмьи oт нaлoгoв нa зeмлю, cбopa нa имyщecтвo.
- Oпpeдeлeнныe cyбъeкты PФ вpyчaют мнoгoдeтным ceмьям нaгpaды, пoдapки нa Нoвый гoд и т.д.
CПPABКA! Для пpoдлeния cтaтyca мнoгoдeтнoй ceмьи, пpи cвepшeнии cтapшeгo peбeнкa 18-ти лeт, нyжнo пpeдocтaвить кoмпeтeнтным opгaнaм yдocтoвepeниe cтyдeнтa, тeм caмым дoкaзaв eгo нecaмocтoятeльнocть в дeнeжнoм плaнe.
Суд решил: «Обеспечить!»
Два года назад многодетным семьям Казани начали выделять участки в Высокогорском районе в деревне Яшь Кеч. Как и в других местах, где дали землю той же категории граждан, они оказались лишены какой-либо возможности ее освоить: нет ни дорог, ни воды, ни газа.
— Больше года мы «бродим» со своей проблемой по разным инстанциям, — рассказал «Реальному времени» казанец, глава многодетной семьи Рафаэль Шакиров. — Писали обращения ко всем, от кого зависит дать нам возможность построиться на полученных участках: от исполкома нашего дачного сельского поселения до президента республики. Мы просили о финансировании инфраструктуры наших участков либо о принятии соответствующей целевой республиканской программы. Отовсюду мы получали один и тот же ответ: нет денег.
Одна из получивших землю многодетных матерей — Людмила Тихонова, отчаявшись построить на ней дом, подала в суд Высокогорского района иск, в котором просила признать незаконным бездействие Кабинета министров Республики Татарстан, Казгорисполкома, исполкома Высокогорского района и исполкома дачного поселения и обязать указанные органы обеспечить свой земельный надел жизненно необходимой инфраструктурой. Суд удовлетворил иск частично — обязал кабмин, исполкомы района и сельского поселения в двухлетний срок со дня вступления решения в законную силу обеспечить участок Тихоновой «инженерной, коммунальной инфраструктурой и транспортным сообщением».
Согласно букве судебного решения, к землям многодетных должны не только протянуть дороги и электросети, но и обеспечить водоснабжение, тепло- и газоснабжение и даже водоотведение. Однако ответчики это решение оспорили, и когда оно будет исполнено и будет ли исполнено вообще — пока вопрос.
По проекту все есть, а срока реализации проекта нет
В Казгорисполкоме, который суд счел, напомним, необходимым освободить от ответственности за бездействие по обязательствам перед многодетными, «Реальному времени сообщили, что еще в 2017 году решением Совета Дачного сельского поселения Высокогорского района РТ утвержден проект планировки и межевания территории вблизи деревни Яшь Кеч.
— Проектом предусмотрено строительство водопроводной сети, хозяйственно-бытовой канализации, сетей электро-, газоснабжения, — сообщают в исполкоме Казани. — Ввиду значительной удаленности объектов проекта планировки от источников и магистральных сетей энергоснабжения на строительство подводящих сетей необходимы значительные финансовые средства. На первом этапе освоения данной территории ППТ предусматриваются комплексы мероприятий по строительству локальных систем обеспечения (бурение водозаборных скважин, устройство водонепроницаемых септиков), в дальнейшем — строительство подводящих инженерных коммуникаций с подключением к централизованным городским сетям.
В исполкоме указали на то, что в соответствии с федеральным законом №131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоотведения, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения является вопросом местного значения и отнесена к полномочиям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Со ссылкой на информацию, полученную от ОАО «Сетевая компания», Казгорисполком сообщил, что «технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей осуществляется на основании заявок от собственников земельных участков и заключенных договоров на осуществление технологического присоединения в срок от 4 до 6 месяцев, в зависимости от необходимого объема работ по строительству объектов электросетевого хозяйства».
С газом дела обстоят хуже: вопрос о прокладке газопровода к участкам многодетных казанцев «возможно будет рассмотреть только после реализации проекта «Реконструкция газопровода «Миннибаево — Казань» на участке 220—285 км» по инвестиционному проекту ПАО «Газпром», со строительством газораспределительных пунктов и сетей газораспределения».
— Отметим, что сроки реализации ППТ будут установлены только после определения заказчика, исполнителя и источника финансирования работ, а также после разработки и утверждения проектно-сметной документации на строительство инженерных коммуникаций и улично-дорожной сети, — подчеркнули в исполкоме города. — В настоящее время в соответствии с поручением президента Республики Татарстан Р.Н. Минниханова рассматривается вопрос обеспечения земельных участков для многодетных семей Казани инженерной инфраструктурой путем включения потребностей муниципальных образований в федеральные и республиканские программы, а также инвестиционные программы сетевых организаций.
Бесплатный земельный участок многодетной семье в Татарстане
Можно выделить несколько ошибок, с которыми многодетные родители сталкиваются при попытке получить денежную компенсацию вместо участка земли:
- Мать, воспитывающая своих детей в одиночку, была лишена родительских прав, а потом восстановлена в них на всех троих детей. При попытке обратиться за компенсацией вместо земельного участка в госучреждение, гражданка столкнулась с отказом. Если родитель или сразу оба родителя были лишены своих родительских прав, то они не могут обратиться за получением участка земли или компенсационной выплаты, вне зависимости от того, обладают ли они такими правами на момент обращения;
- Многодетная семья отказалась от получения компенсации вместо земельного участка, так как двое детей были усыновлены. Семья, которая воспитывает троих и больше детей, может обратиться за денежной компенсацией вне зависимости от того, являются все дети родными для родителей или нет.
Причины, по которым были приняты поправки
Вопрос о выплате денег взамен земли стал актуальным после того, как в 2011 году вступил в силу Федеральный закон, по которому такие субъекты могли получить участок в собственность. Почему надел решили заменить на деньги:
- В мегаполисах (Москва, Санкт-Петербург и др.) нет возможности выделить надел в черте муниципалитета, где прописаны многодетные супруги.
- В качестве компенсации предлагалась земельная площадь, расположенная в значительном отдалении от места жительства. Это неудобно, т.к. у родителей есть постоянная работа, дети уже устроены в детский сад или школу.
- Непригодность почвы или ландшафта для ведения хозяйства.
- Отсутствие средств на строительство. Земельный участок – это не готовый дом или квартира, и даже ведение хозяйства предполагает наличие хозпостроек, теплиц, ограждений и проч. Поэтому многим приходилось отказываться от предлагаемых вариантов и ждать новой очереди.
Получить надел для строительства дома или компенсацию за земельный участок многодетным можно лишь в том случае, если оба родителя претендуют на нее впервые. Если хотя бы один из них женат второй раз и ранее уже получал субсидию, в повторной помощи от государства будет отказано.
С очереди также снимаются граждане, получившие землю или жилье в наследство. Аналогичная ситуация с объектом недвижимости, полученным в дар. Съем дополнительного жилья причиной для отказа не является.
Дополнительные причины для отказа в компенсации за земельный надел:
- Собраны и поданы не все необходимые документы.
- Совершеннолетние участники семьи участвовали в сделках, которые были направлены на ухудшение состояния жилья.
- Участок или квартира (дом) были проданы незадолго до подачи заявления на получение сертификата.
- Сокрытие доходов, отсутствие статуса малоимущих.
Каковы главные преимущества универсального пособия?
С введением универсального пособия в 2023 году будет выстроена единая адресная поддержка нуждающихся семей с детьми, начиная с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, отметил спикер ПФР Татарстана.
«Увеличивается размер пособия для беременных: было 50%, станет 50, 75 или 100%, в зависимости от доходов семьи. Семьям с детьми до трех лет можно будет получать две выплаты сразу – и универсальное пособие из бюджета, и выплату из материнского капитала», – сказал Вафин.
Он объяснил, что универсальное пособие предполагает расширение права на получение ежемесячных выплат из материнского (семейного) капитала на детей, независимо от очередности рождений. Общий размер выплат сохранится на прежнем уровне, а у кого-то даже увеличится, заметил спикер.